本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》》（以下简称《办法》）和《临沂市人民政府政府信息公开指南》要求，由罗庄区人民政府办公室编制。本报告由政府信息公开工作概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作推进情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查情况，存在的主要问题及改进措施与附表等九部分组成。

本报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至12月31日。本报告通过罗庄区政府门户网站（http://www.luozhuang.gov.cn）公布。

一、概述

2014年，罗庄区继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件精神，严格执行"以公开为原则，不公开为例外"，遵循“依法、准确、及时、公开和便民”的原则，加强组织领导，完善体制机制，创新公开方式，依法及时公开各类政府信息，政府信息公开工作稳步有序推进。

二、组织领导和制度建设情况

2014年，全区进一步加强了对政府信息公开工作的组织领导，调整充实了区政府信息公开工作领导小组，落实了各街镇、各部门政府信息公开工作机构，建立了各单位主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实的工作机制。进一步完善了政府信息公开工作制度，及时编制了《罗庄区人民政府信息公开指南》、《罗庄区区人民政府信息公开目录》，先后转发了市政府办公室《关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知>》、《关于印发当前全市政府信息公开工作要点的通知》等文件；根据相关关文件精神，进一步明确了工作职责，对政府信息主动公开、依申请公开、监督考核等工作进行了全面梳理规范，完善了工作流程，形成了分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，有效提高了工作透明度和工作效率，确保政府信息公开工作有条不紊地开展。

三、主动公开政府信息情况

2014年，全区主动公开政府类、政府部门类文件、信息共6000多条，其中在罗庄区政府门户网站上主动公开2075条。

（一）信息公开范围。（1）政府工作机构。主动公开政府组成部门的主要职能、办事程序、联系方式、机构设置、领导分工、人事任免等信息。（2）规范性文件。主动公开了《罗庄区“12345”市民服务热线工作督办和考核办法》、《罗庄区城乡建设用地增减挂钩管理办法》等区政府制定的规范性文件，对各项工作的开展起到有力规范作用，确保了有关文件精神上令下达，维护了政令畅通。（3）财政预决算信息。按上级要求首次公开了区级和44个区直部门2013、2014年财政预算决算信息，使政府工作更加公开透明，方便了群众监督。（4）重点项目、产业发展。主动公开全区工业、城建、农业、服务业等86个重点项目相关信息。（5）农业、林业、牧业、渔业方面。主动公开了《罗庄区畜牧业发展规划（2014-2016年）》、《罗庄区2014年新型职业农民培育工作方案》等信息。（6）安全生产、应急管理方面。主动公开了《罗庄区人民政府关于推动和促进全区企业安全生产的实施意见》、《罗庄区农村公路安全隐患排查整治工作实施方案》、《罗庄区突发地质灾害应急预案》等信息。（7）、教育、医疗卫生、社会保障等方面。主动公开了2014年度罗庄区事业单位招考、面试、体检公告，《罗庄区居民基本养老保险工作实施方案》等相关信息。（8）食品安全、环境保护方面。主动公开了《罗庄区水资源管理办法》、《罗庄区治理淘汰黄标车工作方案》、《2014年全区节能工作意见》等信息。

（二）信息公开的形式。一是在区政府网站上公布，罗庄区人民政府和区政府各部门把罗庄区政府门户网站作为信息公开的第一平台，在政府门户网站显著位置设立了政府信息公开专栏，集中主动公开政府信息。二政府信息公共查阅场所。区政府在区政府办公室、区档案局、区政务大厅建立了政府信息公开公共查阅场所，陈列了《山东省人民政府公报》、《临沂市人民政府公报》等资料，方便公众查阅政府公开信息。三是通过其他渠道公布。通过区电视台、区报、电子大屏幕及时主动公开相关政府信息。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

（一）重大行政决策信息公开情况。认真贯彻落实《罗庄区人民政府重大行政决策程序规定》（罗政发〔2013〕28号），严格按照规定要求，对出台的重大行政决策通过政府门户网站主动公开。

（二）行政权力运行信息公开情况。主动公开了《2014年全区依法行政工作要点》、《罗庄区行政审批项目目录》、区级行政处罚裁量基准等信息，进一步深化了行政审批制度改革，推进了行政权力公开透明运行。

(三)财政资金信息公开情况。通过区政府网站主动公开了区级2013年预算执行情况和2014年预算草案，2014年区级三公经费预算等信息，进一步提升了财政预算执行透明度。

（四）公共资源配置信息公开情况。通过区政府门户网站主动公开了政府采购、工程招投标公告、全区重点工程项目、社区项目建设等信息。

（五）公共服务信息公开情况。通过区政府网站主动公开了人事任免、人事考录、干部选拔、居民基本养老医疗工作实施方案等信息，教育部门对教育信息通过罗庄区教育体育局网站进行了公开，科技部门对科技管理和项目经费信息进行了公开。

（六）公共监管信息公开情况。通过区政府网站公开公示栏目主动公开了工业、房地产等项目的环境影响评价公示信息，通过部门网站主动公开全区工商、食品药品安全、安全生产等相关信息。

五、依申请公开政府信息情况

我区按照《条例》要求，继续做好依申请公开政府信息工作。2014年我区未收到依申请公开申请报告。

六、政府信息公开的收费及减免情况

各政府机关对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

七、复议、申诉和诉讼情况

我区未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

八、政府信息公开保密审查情况

按照“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则，罗庄区政府严格执行政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息进行严格保密审查，保证政府信息公开内容安全、准确。2014年，全区政府信息公开工作未出现过失密、泄密情况。

九、存在的主要问题及改进措施

2014年，罗庄区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开的体制机制等方面取得了一定成绩，但对照更高标准、与先进地区相比仍有差距，主要表现在：全区信息公开工作发展不够平衡，一些部门和基层单位领导对政府信息公开工作重视程度还不够高，主动公开内容不够全面，尤其是在推进重点领域的信息公开工作方面还需要进一步深化。下一步，我区将按照上级要求，采取有力措施，重点做好以下几方面工作：

一是继续加强政府信息公开平台建设，进一步拓宽政府信息公开渠道。充分发挥政府网站第一平台作用，进一步加强对政府信息公开工作的动态管理，建立各街镇和区直部门政府信息公开统计工作报送制度。加快推进各级政府信息公开查阅场所和设施建设，指导、督促涉及民生利益比较多的行政机关，设立政府信息公开公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等。在电子公报基础上，做好纸质公报的编辑、出版、赠阅工作，为公民、法人或者其他组织获取政府信息创造便利条件。

二是继续加强对全区政府系统信息公开工作的推进指导。针对工作中存在的问题和薄弱环节，强化《条例》和《办法》的宣传、培训、学习，提高思想认识和重视程度。对各级各部门反映较多的信息公开难点问题，加强学习、分析、研究，创新方式方法，切实履行起推进、指导、协调的职责。

三是继续做好社会关注热点问题的信息公开工作。以涉及人民群众切身利益、社会普遍关心的内容为重点，进一步深化、细化公开内容，扩大公开范围，并不断扩大公开信息量，更好地满足社会公众的信息需求。