为进一步落实《山东省社会信用体系建设规划(2015—2020年)》和国家、省市有关要求，优化全区信用环境，提升基层社会治理水平，增强全社会诚信意识和信用水平，制定2020年全区社会信用体系建设工作要点。

一、推进信用工作制度体系建设

1.调整充实区社会信用体系建设领导小组，充分发挥社会信用体系建设领导小组牵头协调作用，健全工作协调机制，加强组织领导，有力有序有效推动各项工作任务落地落实。

2.认真落实国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》和省、市贯彻落实意见，创新事前环节信用监管、加强事中环节信用监管、完善事后环节信用监管。

二、全面推进信用信息公开公示

3.更新完善信息信息目录。编制2020年度罗庄区双公示目录及2020年罗庄区信用信息目录。

4.依托市公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统（山东）、区政务平台加强信息归集共享作用，严格执行行政许可和行政处罚7天内公示制度，除法律法规规定不允许公示的情形外，公示率应达到100％，实现信息公示归集“全覆盖、零遗漏”。

5.在扎实开展做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的基础上，进一步推动行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息7个工作日内上网公开。

6.强化公共信用信息归集、城市信用监测等重点日常工作的督促和季度排名通报机制。

三、完善守信联合激励和失信联合惩戒工作机制

7.依法依规完善重要领域“红黑名单”制度、出台“红黑名单”管理办法，明确认定依据、标准、程序等。认真落实联合激励和联合惩戒合作备忘录，推动有关部门将查询使用信用信息嵌入行政审批、市场监管、公共服务等工作流程中，推动联合奖惩措施落地落实。

8.推进信用惠民便企应用，创新“信易+”系列场景，依托全国中小企业融资综合信用服务平台，积极推动我区有关金融机构入驻，创新开发和大力推广“信易贷”产品和服务。

9.根据全市统一的市场主体信用分级分类管理办法和评价标准，各监管部门出台相关实施细则，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。

四、推进重点领域信用体系建设

10.加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。推进政务诚信建设。全面推进政务信息公开，完善行政权力清单。加强政府自身诚信建设，坚决纠正“新官不理旧账”等现象，认真履行政府依法作出的政策承诺和签订的各类合同。将涉诉政府债务清偿纳入预算管理，促进党政机关带头履行生效裁判。深入推进新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控时期及其他失信案例核查和失信记录归集工作。推进商务诚信建设。围绕生产安全、产品质量、工程建设、交通运输、电子商务、文化旅游等重点领域深入推进诚信建设。加强企业信用约束机制，严格、规范经营异常名录管理制度，完善行业信用记录和从业人员信用档案，完善市场主体失信惩戒机制。推进社会诚信建设。在医疗卫生、食品药品安全、劳动用工、环境保护、城市管理等领域加强信用建设，积极探索开发信用应用场景，创新社会治理和公共服务方式，营造诚实、自律、守信、互信的良好社会信用环境。推进司法公信建设。大力推行司法信息公开，全面推行“阳光执法”，积极推进执法规范化、制度化建设，有效实现以监督促公平、促公正、促公信。

11.全面推进国家、省部署的重点领域失信专项治理活动。根据市信用办部署，开展电子商务、房地产、旅游、交通运输等领域失信问题专项治理。

12.支持协会商会发挥优势，建立会员信用记录，开展信用承诺、信用评价、信用培训、诚信宣传等，加强行业自律，积极参与行业信用体系建设。

13.积极推动“政府+市场”双轮驱动的征信发展模式，引导征信市场做大做强。推动银行、证券、保险等金融业信用信息系统的互联互通和信息共享。深入推进全区农村和小微企业信用体系建设。

五、建立健全信用修复制度

14.建立健全信用承诺制度。组织各类市场主体做出信用承诺，接受社会各界监督。

15.严格执行国家信用修复的标准和流程，确保信用修复工作规范、公开、透明。坚持“谁产生、谁公示、谁督促修复”的原则，惩戒与教育相结合，对符合修复条件的市场主体，积极开展信用修复服务，严格审查修复资料和程序，拓展信用修复场景，加强信用修复监督管理，恢复和改善失信主体信用状况。

六、营造良好的社会环境

16.积极开展信用县（区）创建工作，营造知信、用信、守信的社会环境。

17.继续开展“诚信建设沂蒙行”，充分发挥电视、广播、报刊、互联网等有影响力的新闻媒体的作用，广泛开展宣传推广各类诚信典型、诚信事迹，普及信用知识，发布信用工作动态，引导树立“讲诚实、重信用、守规则”的社会风尚，提高全社会诚信意识和信用水平。

罗庄区社会信用体系建设领导小组办公室

2020年4月26日