罗政办发〔2016〕32号
各街道办事处、镇政府，区政府有关部门，市驻罗庄有关单位，区直有关事业单位：
《2016年罗庄区银龄安康工程实施意见》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
罗庄区人民政府办公室
2016年5月19日
2016年罗庄区银龄安康工程实施意见
为进一步加强全区养老保障工作，提高老年人的抗风险能力，根据国家有关政策和法律法规，按照省、市老龄办的统一安排和市政府《关于贯彻鲁政发〔2015〕9号文件加快发展现代保险服务业的实施意见》（临政发〔2016〕1号）文件要求，决定2016年继续在全区实施并深入推广以“老年人意外伤害组合保险”为内容的老年人意外伤害保障工程（以下简称银龄安康工程）。意见具体内容如下：
一、实施银龄安康工程的重大意义
目前，我区60周岁以上的老人已达8.2万人，占到全区总人口的15.1%，日益加剧的人口老龄化形势，给全区经济和社会发展带来巨大挑战，为国家养老、医疗等社会保障事业和老年人家庭带来了一定的压力和经济负担。全面实施银龄安康工程，能更好地发挥商业保险机构在养老保障中的作用，进一步推动养老保障事业更好的适应市场经济体制要求，提高应对人口老龄化的能力；同时增加养老保障的渠道，提高老年人的生活质量。因此，实施银龄安康工程，符合中央、省、市关于加强老龄工作、发展“为老服务”的要求，是党和政府关爱老年群体、推动老龄事业发展、增进老年人福祉的一项实际行动，是惠及老年人的“民生工程”。
二、主要内容和任务目标
（一）险种名称及投保对象。银龄安康工程所指的险种为“老年人意外伤害组合保险”，保险期限为1年，40元/份，保障金额为24000元（其中：意外医疗4000元；意外伤残20000、意外死亡20000）。每人投保份额不限。
投保对象为全区60周岁（含）以上老年人，年满50周岁（含）以上人员也可以纳入投保对象。其中，60周岁（含）以上老年人投保率达到90%的街镇，区财政按照12元/人的标准给予财政补贴，老年人只需按照28元/人的标准进行缴费；符合条件的区直在职人员、离退休人员也可以参加投保，由人寿保险公司工作人员进行服务对接。
（二）保险责任。在保险期间内，被保险人遭受意外伤害导致身故、身体伤残及支出的合规的医疗费用，包括在家里、老年公寓、公园广场等公共场所、外出旅游（国内）及乘坐公交车等交通工具中发生的磕碰、摔伤、车祸等意外伤害，其中意外伤害医疗费用包括门（急）诊和住院费用，因意外人身伤害引起的并发症除外。责任未尽事宜以保单所附的中国人寿保险股份有限公司《国寿小额团体意外伤害保险（2013版）》和《国寿附加小额意外费用补偿团体医疗保险》条款为准。
（三）任务目标。自2016年1月1日起在全区主要推动销售每位老人24000元的保障即40元的保险费。各级各有关单位要将此项工作作为一项长期任务坚持开展，原则上要做到适龄老年人全覆盖，并不断总结经验，逐步形成制度。
三、工作措施及要求
（一）加强组织领导，构建专业队伍。一是成立罗庄区银龄安康工程领导小组，加强对该项工作的组织领导，积极协调解决工作开展过程中存在的困难问题。各街镇、部门要结合实际，参照成立组织机构，制定工作措施，加强对政策的宣传解释，确保征缴工作顺利推进。二是设立服务专员。区人寿保险公司要组建专门工作服务队伍，作为公司的重要业务加以推广。原则上每个街镇服务人员不少于10名，鼓励在条件允许的行政村（社区）配备1名服务人员。
（二）加大创新力度，推动工作落实。各级各有关部门在落实工作任务时要做到广开思路、不断创新。在缴费方面，可以采取投保人个人自行缴纳，村居、社区集体承担，鼓励社会组织、爱心人士、爱心企业捐赠等形式，积极拓宽资金来源渠道，促进工作落实，确保任务圆满完成。
（三）强化服务意识，提高服务质量。在实施银龄安康工程中，要进一步强化服务措施，提高服务质量，坚持投保“认购自愿”原则和“人性化、便捷化”的服务要求，将银龄安康工程真正打造成为满足和解决我区老年人实际需求的民心工程。
附件：1、罗庄区银龄安康工程领导小组
2、全区银龄安康工程任务表
罗庄区银龄安康工程领导小组
组 长：魏泽来 区委常委、区政府常务副区长
副组长：杨跃峰 区政府党组成员、高新区管委会副调研员
成 员：朱振军 区政府办公室副主任（正科级）
高建梅 区财政局党组成员、财政资金风险管理处副主任
郑兴国 区老龄委办公室主任
王建国 中国人寿罗庄支公司经理
季玉峰 罗庄街道党工委组织统战委员
秦兴芳 傅庄街道党工委组织统战委员
林 涛 盛庄街道党工委副书记
李云龙 册山街道党工委组织统战委员
付信靖 高都街道党工委组织统战委员
周金鑫 沂堂镇党委组织统战委员
苏凤成 褚墩镇党委组织统战委员
王 玮 黄山镇党委组织统战委员
领导小组下设办公室，办公室设在区老龄委办公室，郑兴国同志兼任办公室主任。
附件2
全区银龄安康工程任务表
