罗政办发〔2021〕3号

各街道办事处，镇政府，区政府各部门，市驻罗庄各单位，区直各事业单位：

 区十九届人大六次会议和区政协十五届五次会议期间，区人大代表和政协委员围绕全区经济社会发展大局，针对政府工作共提出代表建议47件、委员提案151件（其中一般建议15件）。为切实做好人大代表建议（以下简称建议）和政协委员提案（以下简称提案）办理工作，现就有关要求通知如下：

一、强化思想认识，明确责任落实

人大建议、政协提案是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与管理国家事务、履行法律监督、工作监督和民主监督的重要形式。认真办理建议和提案，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，具有重要意义。各承办单位要进一步提高对办理工作的认识，切实加强组织领导，完善工作制度，规范办理程序，不断提高办理质量。对建议、提案办理工作，部门主要负责同志为第一责任人、负总责；要明确一位负责同志分管办理工作，指定专门科室和人员负责具体承办工作。

二、严格办理程序，务求办理实效

各承办单位要严格按照主动领办、认真阅研，加强沟通、吃透案情，深入调研、制定方案，完善措施、认真办理，规范答复、科学反馈的办理“五步走”工作法，组织做好人大建议、政协提案办理工作。

（一）注重办理实效。把办理工作着眼点放在解决问题和推动工作上，把办理工作的切入点放在提高办理质量上，采取公开办理、调研办理、沟通办理等方式，重点问题重点办，热点问题迅速办，一般问题热心办，注重质量，务求实效。各承办单位要于6月10日前办复，个别特殊情况不能按期办复的，应当提前以书面形式分别向区人大人代工委或区政协提案委员会提出延期申请，但总时限不得超过5个月。对经同意延长办理期限的建议、提案，承办单位要及时告知提出建议、提案的代表、委员，并报告区政府办公室（212室）。

（二）加强协调配合。坚持“主办单位负全责、协办单位善配合”原则，各牵头部门要充分发挥牵总协调作用，及时与协办单位进行沟通，搭建会办平台，主动担当，积极履职，提高办理效率；协办单位要积极配合，及时向主办单位提交书面办理意见（不再单独报送区政府办公室），由主办单位统一汇总后作出答复，坚决杜绝推诿扯皮。

（三）提高答复质量。各承办单位给代表、委员的答复，要符合实际，有的放矢，切忌说空话、套话、大话；行文语气要诚恳、谦逊，文字要通顺、精炼。要按规定格式（附件1、附件2）用单位红头信笺行文，由单位主要负责同志审核签发，加盖单位公章，并注明联系人和电话。对联名提出的建议、提案，要逐一联系答复每位代表、委员。各承办单位答复人大代表时，要附寄《区十九届人大六次会议建议办理情况征询意见》（附件3），征求人大代表对单位办理工作的意见；在建议、提案办复后，要积极主动地开展复查工作，如答复情况发生变化的，要及时进行补充答复；代表、委员对办理结果不满意的，承办单位要重新研究解决问题的措施，自收到反馈意见1个月内重新答复。

（四）形成长效机制。各承办单位要主动通过电话、书信、面谈等多种方式加强与代表、委员的联系和沟通，也可以邀请代表、委员共同参加调研和讨论，更多地了解代表、委员提出建议、提案的来由，共商解决办法。建议、提案初步办理完毕后，要面对面通报办理情况，代表、委员满意后，再正式答复。对因政策、法规和职权所限难以解决的建议、提案，要实事求是地向代表、委员说明原因，争取他们的理解和支持。承办单位与人大代表、政协委员面商率、建议提案的办结率和满意率要力争达到100%。

三、抓好总结督办，强化工作落实

各承办单位在建议、提案办复后，要对办理情况进行书面总结，内容应包括基本情况、主要做法、办理效果、存在的问题以及今后的打算和建议。书面总结要于8月29日前报送区人大人代工委或区政协提案委员会，同时通过协同办公系统报区政府办公室。各承办单位在建议、提案办复后，应将书面答复、复查情况及书面总结等材料立卷归档。区政府办公室将联合区人大办公室、政协办公室，对各承办单位的办理工作进行不定期督查督办，并通报进展情况。在办理过程中，如发现有办理不认真、敷衍塞责、答复意见不符合实际、重答复轻落实或无故拖延办理时间等现象的，区政府办公室将实施个案督查，责成承办单位限期改正并报告处理结果，同时，在年终考核中予以扣分。

附件：1、区十九届人大六次会议建议答复格式

          2、区政协十五届五次会议提案答复格式

          3、区十九届人大六次会议建议办理情况征询意见表

          4、 区十九届人大六次会议建议办理分工表

          5、 区政协十五届五次会议提案办理分工表

          6、区十九届人大六次会议建议事项

          7、区政协十五届五次会议提案事项

罗庄区人民政府办公室

2021年3月25日

附件1

办理类型：（A¨B¨C¨）

单 位 红 头 信 笺

（ ）字第 号

对区十九届人大六次会议第 号建 议 的 答 复

XXX代表：

您提出的《关于 的建议》收悉，现答复如下：

（盖章）

2021年 月 日

建议承办分管领导： 承办责任人： 电话：

抄送：

（注：“A”是指所提问题已经解决或基本解决的；“B”是指所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的；“C”是指所提问题因目前条件限制或其他原因需要以后解决的。）

附件2

办理类型：（A¨B¨C¨）

单 位 红 头 信 笺

（ ）字第 号

对区政协十五届五次会议第 号提 案 的 答 复

XXX委员：

您提出的《关于 的提案》收悉，现答复如下：

（盖章）

2021年 月 日

建议承办分管领导： 承办责任人： 电话：

抄送：

（注：“A”是指所提问题已经解决或基本解决的；“B”是指所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的；“C”是指所提问题因目前条件限制或其他原因需要以后解决的。）

附件3