罗政办发〔2017〕58号
各街道办事处、镇政府，区政府有关部门，市驻罗庄有关单位，区直有关事业单位：
为进一步加强学前教育管理，规范幼儿园办园行为，保障幼儿健康快乐成长，依据《国务院关于发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）、《山东省学前教育规定》（省政府令第272号）、《临沂市人民政府办公室关于集中开展无证幼儿园清理整顿工作的通知》（临政办字〔2017〕92号）、《关于进一步加强幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（临综治办〔2013〕13号）等文件精神，经研究，决定在全区集中开展无证幼儿园清理整顿工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想与主要目标
以科学发展观为指导，以办好人民满意教育为宗旨，按照“统筹规划、合理布局、规范管理、依法取缔”的工作思路，坚持“属地管理、分类治理”的原则，各街镇牵头负责，集中开展清理整顿工作。
（一）对已具备办园条件的，由街镇提出申请，按规定程序办理登记注册手续，发放《山东省学前教育机构登记注册合格证》，纳入教育部门统一管理。
（二）对基本具备办园条件的，街镇督促其认真整改提升，在达到办园条件后，按规定程序办理登记注册手续，发放《山东省学前教育机构登记注册合格证》。
（三）对拒不整改或经整改仍达不到办园条件的，由街镇组织有关部门坚决依法予以取缔。
二、清理整顿的时间步骤
（一）宣传发动阶段（即日起到7月15日）
区政府成立无证幼儿园清理整顿工作领导小组和联合执法小组，制定工作方案，通过区新闻媒体开展宣传活动。各街镇成立无证幼儿园清理整顿工作领导小组和联合执法小组，发放《致幼儿家长的一封信》，广泛告知所属区域内幼儿园的基本信息、无证幼儿园的隐患以及此次清理整顿的目的意义、工作步骤和具体要求，形成共同抵制无证幼儿园的良好氛围。
（二）调查摸底阶段（7月16日到8月1日）
各街镇对所属区域内所有幼儿园进行全面排查，分类登记建档，并向社会公告。公布举报电话，接受社会监督，确保无一遗漏。
（三）分类整治阶段（8月1日到8月31日）
各街镇对无证幼儿园逐一核实，给予限期办理办园手续、限期整改、限期关停的处置意见。对达到标准要求的，督促其依法办理登记手续；对限期整改的，明确整改时限，搞好跟踪指导，确保整改到位；对限期关停的，下达停办通知书，责令限期停办。
（四）联合执法阶段（9月1日到9月30日）
对已下达停办通知书、应停未停的幼儿园，各街镇依法予以取缔，做好被取缔幼儿园的幼儿分流工作，妥善安排到正规幼儿园入园。
三、清理整顿的工作要求
（一）提高认识，加强领导。各有关部门单位要以对人民群众高度负责的态度，切实增强做好无证幼儿园清理整顿工作的紧迫感和责任感，周密部署，全力推进。为加强对清理整顿工作的综合协调、统筹安排和督导调度，区政府成立无证幼儿园清理整顿工作领导小组和联合执法小组（成员名单附后）。各街镇要尽快成立清理整顿工作领导小组和联合执法小组，抓紧制定工作方案并组织实施，确保清理整顿工作扎实开展。
（二）多措并举，讲求实效。各有关部门和单位要各司其职、各负其责，密切配合，综合运用法律、行政、舆论等手段，推动幼儿园清理整顿工作深入开展。对检查中发现的各类问题，做到严格执法、及时处置，同时做好解释疏导工作，确保清理整顿工作不走过场、不出问题、取得实效。
（三）严格管理，注重长效。各有关部门要严格落实《山东省学前教育机构登记注册管理办法》，进一步完善幼儿园的准入、管理和退出机制，特别要强化对学前教育机构的安全管理，定期对安全保卫、园舍设施、接送幼儿车辆、大型玩具、厨房设备和食品卫生等方面进行检查，消除安全隐患，有效遏制幼儿园安全事故的发生，形成幼儿园规范管理的长效机制。
（四）落实责任，强化督查。区教体局加强对各街镇清理整顿工作的督促检查。因工作不重视、组织不得力、保障不到位，导致推进迟缓或发生涉园重大事故的，将严肃追究相关单位和人员的责任。
请各街镇将无证幼儿园清理整顿工作实施方案、清理整顿和联合执法小组成员名单于7月17日前报区教体局。
附件：罗庄区无证幼儿园清理整顿工作领导小组成员名单
罗庄区人民政府办公室
2017年7月11日
附件
罗庄区无证幼儿园清理整顿工作
领导小组成员名单
组 长：王晖青 区政府副区长
副组长：石世连 区教体局局长
成 员：陆 伟 区编办副主任
石群星 区综治办副主任
高燕飞 区妇联主任科员
冯菁菁 区镇域办副主任
汤向东 区发改局副局长
宋晨阳 区婚姻登记处主任
高建梅 区财政资金风险管理处副主任
李兆星 区社保中心副主任
肖东旭 区园林绿化管理处副主任
李友举 区卫计局副局长
顾召富 区安监局主任科员
李静静 区物价局检查所所长
李 兵 区食药监局副局长、稽查大队大队长
汤 旭 区质监局主任科员
李国平 区工商局副局长
郝鲁宁 罗庄交警大队副大队长
李广飞 罗庄国土分局副主任科员
王友永 罗庄规划分局副局长
领导小组办公室设在区教体局，吕学超同志兼任办公室主任。
