各街道办事处、镇政府,区政府有关部门,市驻罗庄有关单位,区直有关事业单位:
为贯彻落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《山东省人民政府办公厅关于开展涉及产权保护规章、规范性文件清理工作的通知》(鲁政办字〔2018〕140号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入推进审批服务便民化的指导意见>的通知》(厅字〔2018〕22号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案>的通知》(鲁厅字〔2018〕31号)的部署要求及区委、区政府安排,现将涉及产权保护的规范性文件专项清理工作有关事项通知如下:
一、清理范围
本次清理范围是全区现行的区政府规范性文件、政府部门规范性文件和镇政府规范性文件。清理的重点是:有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
二、清理职责
清理工作坚持“谁起草、谁清理”的原则。区政府各部门对现行有效的由本部门起草的区政府及部门规范性文件进行清理,部门联合制定或涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理,起草部门被撤销或职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理;各镇政府(管委会)制定的规范性文件,由各镇政府(管委会)负责组织清理。
三、清理要求
各部门要依据《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称《意见》)部署的各项任务和上位法修改、废止情况,对本部门(单位)起草的现行有效规范性文件逐项研究清理。规范性文件的主要内容与《意见》相抵触,或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以废止;部分内容与《意见》不一致,或与涉及产权保护的法律、行政法规不一致的,要予以修改。规范性文件的有关规定应改尽改、应废尽废,使上级文件关于完善产权保护制度依法保护产权的部署不折不扣落实到位,为加快新旧动能转换提供坚实的体制机制保障。
四、结果报送
区政府规范性文件,由起草部门提出拟废止、拟修改和拟继续有效的建议,于9月7日前将区政府规范性文件清理目录(附件3)报区政府法制办进行审核;区政府法制办审核完成后,提出区政府规范性文件拟清理结果建议,报区政府研究。镇政府及区政府部门规范性文件,由镇政府、区政府部门研究确定废止、拟修改和继续有效的处理意见,于9月7日前将镇政府(管委会)及部门规范性文件清理目录报送区政府法制办。
五、工作要求
本次专项清理工作时间紧,涉及面广。各镇政府、各部门要高度重视,强化组织领导和清理任务的分解、落实,明确牵头负责的科室和人员,确保领导到位、人员到位、责任落实到位,保证清理工作顺利完成。
联系电话:区政府法制办法规科郭蒙8246911
附件:1.现行有效的区政府规范性文件目录
2.现行有效的部门规范性文件目录
3.区政府规范性文件清理目录
4.区政府部门规范性文件清理目录
5.镇政府规范性文件清理目录
6.《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》
附件1
序号 |
文件名称 |
起草部门 |
发文号 |
登记编号 |
发文时间 |
1 |
罗庄区人民政府重大行政决策程序规定 |
政府办 |
罗政发〔2013〕28号 |
LZDR-2013-001001 |
2013.10.21 |
2 |
罗庄区城乡建设用地增减挂钩管理办法 |
国土分局 |
罗政发〔2014〕24号 |
LZDR-2014-001001 |
2014.06.13 |
3 |
罗庄区水资源管理办法 |
水务局 |
罗政发〔2014〕30号 |
LZDR-2014-001002 |
2014.07.01 |
4 |
罗庄区人民政府法律顾问工作办法 |
法制办 |
罗政办发〔2014〕85号 |
LZDR-2014-002002 |
2014.11.05 |
5 |
罗庄区农村公共供水管理实施细则 |
水务局 |
罗政发〔2015〕25号 |
LZDR-2015-001001 |
2015.12.01 |
6 |
罗庄区政务服务中心管理办法 |
政务服务中心 |
罗政发〔2015〕31号 |
LZDR-2015-001004 |
2015.12.22 |
7 |
罗庄区城乡困难群众临时救助办法 |
民政局 |
罗政办发〔2015〕70号 |
LZDR-2015-002001 |
2015.07.30 |
8 |
罗庄区城乡居民家庭经济状况核对实施办法 |
民政局 |
罗政办发〔2015〕101号 |
LZDR-2015-002002 |
2015.11.09 |
9 |
罗庄区政务服务中心窗口部门和窗口工作人员考核办法 |
政务服务中心 |
罗政办发〔2015〕125号 |
LZDR-2015-002003 |
2015.12.21 |
10 |
罗庄区专利补助和奖励办法 |
科技局 |
罗政办发〔2015〕117号 |
LZDR-2015-002005 |
2015.12.15 |
11 |
罗庄区闲置土地处置实施办法 |
国土分局 |
罗政办发〔2015〕123号 |
LZDR-2015-002007 |
2015.12.17 |
12 |
罗庄区公共机构节能管理办法 |
事管局 |
罗政办发〔2015〕122号 |
LZDR-2015-002009 |
2015.12.17 |
13 |
罗庄区公共机构节能规章制度 |
事管局 |
罗政办发〔2015〕124号 |
LZDR-2015-002010 |
2015.12.17 |
14 |
罗庄区行政审批事项目录管理办法 |
编办 |
罗政办发〔2015〕119号 |
LZDR-2015-002011 |
2015.06.08 |
15 |
罗庄区青少年科技创新区长奖评选办法 |
科协 |
罗政办发〔2015〕92号 |
LZDR-2015-002012 |
2015.10.22 |
16 |
罗庄区小型农田水利设施建设补助专项资金管理办法 |
水务局 |
罗政办发〔2016〕10号 |
LZDR-2016-001001 |
2016.03.15 |
17 |
罗庄区涉税信息采集使用管理办法(暂行) |
财政局 |
罗政办发〔2016〕47号 |
LZDR-2016-002001 |
2016.06.01 |
18 |
罗庄区农村公路安全生命防护工程养护管理办法 |
交通分局 |
罗政办发〔2016〕51号 |
LZDR-2016-002002 |
2016.06.23 |
19 |
罗庄区行政机关规范性文件备案办法 |
法制办 |
罗政办发〔2016〕53号 |
LZDR-2016-002003 |
2016.08.01 |
20 |
罗庄区市政消火栓更新及维护保养管理办法 |
消防大队 |
罗政办发〔2016〕85号 |
LZDR-2016-002004 |
2016.11.25 |
21 |
罗庄区产业引导基金管理办法 |
财政局 |
罗政办发〔2017〕38号 |
LZDR-2017-002001 |
2017.04.27 |
22 |
庄区重点建设项目审计监督办法 |
审计局 |
罗政办发〔2015〕121号 |
LZDR-2015-002006 |
2015.12.17 |
现行有效的区政府规范性文件目录
附件2
现行有效的部门规范性文件目录
序号 |
文件名称 |
起草部门 |
发文号 |
登记编号 |
发文时间 |
1 |
罗庄区档案馆收集档案范围实施细则 |
档案局 |
罗档发〔2016〕2号 |
|
2016.05.01 |