为加快推进我区妇女事业发展，提升广大妇女群众获得感、安全感、幸福感，根据规划编制工作部署要求，区政府印发了《罗庄区“十四五”妇女发展规划》。现将规划解读如下：

一、编制背景依据

妇女是经济社会发展的重要力量，妇女发展是经济社会发展的重要组成部分。党的十八大以来，党中央对妇女事业的重视达到前所未有的高度，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”连续写入党的十八大、十九大报告。习近平总书记发表一系列重要论述，为做好新时代妇女工作和家庭工作提供了根本遵循。贯彻实施妇女发展规划是促进妇女事业持续健康发展的重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我区妇女发展规划是指导我区“十四五”时期妇女事业发展的纲领性文件，对促进妇女事业发展具有重要指导意义。

二、编制工作原则

1.科学研判，突出时代主题。深入分析新时代新形势新变化和我区经济社会发展趋势，立足区情和妇女儿童发展实际，妥善处理近期目标与长远目标的关系，既有现实性和可行性，又有前瞻性和挑战性。

2.目标导向，坚持统筹兼顾。立足解决好妇女儿童发展中的新情况新问题，坚持全面保障和特殊保护相结合，既有对全区妇女儿童发展的总体要求，也充分体现城乡差异、地区差异和群体差异，统筹解决城乡、区域妇女儿童发展不平衡问题。

3.衔接统一，坚持协调发展。依据保障和维护妇女儿童权益的法律法规，与省“十四五”妇女儿童发展规划和市“十四五”妇女儿童发展规划相衔接，与我区“十四五”总体规划和部门“十四五”专项规划相衔接。

4.科学合理，定量定性结合。指标设置和策略措施切实可行，能量化的指标尽可能量化，不能量化的指标易于评估，确保规划目标科学合理，易于操作。

三、规划的基本内容

规划由前言、指导思想和基本原则、总体目标、发展领域、主要目标和策略措施、组织实施、监测评估六部分组成。妇女发展规划包括妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境八个领域。

四、主要特点

相比较我区“十三五”“两个规划”，新规划有几个方面的不同：一是在指导思想上，更加强调党对妇女事业的全面领导。二是在内容上，妇女规划由原来的七大领域增至八大领域，新增妇女与家庭建设领域。三是在体系上，明确了牵头单位和责任单位。

针对三孩政策的出台，规划在主要目标和策略措施方面给予了重点关注，主要体现在：在妇女与健康领域，更加强调妇女健康服务体系建设，妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务。在妇女与就业领域，提出加大妇女平等参与经济发展的保障力度、加大消除就业性别歧视工作力度、改善妇女就业结构、加强女性专业技术和技能人才队伍建设、保障女职工劳动权益、为女性生育后的职业发展创造有利条件等策略措施。在妇女与家庭建设领域，提出完善支持家庭生育养育的法规政策，建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系，探索建立父母育儿假和家庭育儿津贴制度。

罗庄区人民政府关于印发《罗庄区“十四五”妇女发展规划》的通知