2020年6月，罗庄区人民政府办公室关于印发《罗庄区加快推进全国主要农作物生产全程机械化示范区创建工作实施方案》（罗政办发〔2020〕10号，以下简称《实施方案》）。现将有关政策解读如下：

一、重要背景

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，“健全现代农业科技创新推广体系，加快推进农业机械化，加强农业与信息技术融合，发展智慧农业，提高农业生产力水平”，“推进主要作物生产全程机械化，促进农机农艺融合”，“主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。”

农业部下发了《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》（农机发〔2015〕1号）、省政府《关于同意山东省农业机械化转型升级实施方案的批复》（鲁政字〔2015〕249号）文件精神、省农机局《关于下达2017—2020年度全国主要农作物生产全程机械化示范县创建计划的通知》（鲁农机管函字〔2017〕14号）大力推进主要农作物生产全程机械化示范区创建工作。

二、决策依据

根据农业部《主要农作物生产全程机械化示范县评价指标体系》中指标解释4.8项具体要求：地方政府要高度重视和支持全程机械化工作，把推进全程机械化纳入本地农业现代化发展的重要考核内容，发布政府文件、成立领导小组，出台推进措施，建立考核督查机制；有效协调有关职能部门以及农业系统各相关单位形成工作合力，将全程机械化工作纳入部门和乡镇绩效考核，形成高效的推动机制；安排专项财政资金支出，加大主要农作物生产全程机械化的投入力度。

为落实农业部文件要求，确保创建工作取得圆满成功，根据我区农机化发展实际，结合各有关部门意见建议，区农机中心起草了《罗庄区加快推进全国主要农作物生产全程机械化示范区创建工作实施方案》。

三、出台目的

为认真贯彻落实农业农村部关于推进主要农作物生产全程机械化的部署以及省市有关要求，深入实施乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程，深化农机供给侧结构性改革，促进农机与农艺相融合、经营与管理相协调，补齐粮食产地烘干短板，我区努力争创“全国主要农作物生产全程机械化示范区”，全面提升我区主要农作物生产全程机械化水平。

四、发展目标

《实施意见》提出，到2020年年底，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到95%以上，基本实现主要农作物生产全程机械化。其中，小麦、玉米两大作物的耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大生产环节机械化水平分别达到100%、99%、60%、95%、40%、85%。

五、重要举措

围绕转变农业发展方式和新旧动能转换，以争创“全国主要农作物生产全程机械化示范区”为目标定位，推进农业机械化转型升级提质增效，以大田主要农作物（小麦、玉米）全程机械化作为转型升级的重点，调整优化农机装备结构布局，主攻薄弱环节机械化，推广先进适用农机装备技术，加强农机社会化服务体系建设，推进农业全程机械化全面可持续发展。

为确保各项要求得到有效落实，区委区政府调整了充实罗庄区推进全国主要农作物全程机械化示范区创建工作领导小组，具体负责全区农业全程机械化的组织领导。同时，将推进主要农作物生产全程机械化加快现代农业发展工作纳入对各街镇农业工作考核。

罗庄区人民政府办公室关于印发《罗庄区加快推进全国主要农作物生产全程机械化示范区创建工作实施方案》的通知