2025年是提升城市治理现代化水平的重要一年,也是全区城市管理工作的改革落实年、创新突破年。做好2025年城市管理工作,责任重大、使命光荣。总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,把打造人民满意城管作为永恒主题,坚持“4个四”的工作思路:突出抓好文明创建、法治建设、项目落地、科技赋能四项重点,全力打好市容环境综合治理“春季雷霆”“夏日风暴”“秋季霹雳”“寒冬利剑”四大“战役”,深入营造“思想领先、作风率先、行动争先、业绩创先”四先氛围,不断提升城市管理科学化、精细化、智能化、专业化“四化”水平,为开创城市管理高质量新局面,打造宜居、韧性、智慧城市,奋力谱写中国式现代化罗庄篇章作出新的更大贡献。
一、环境卫生品质提质增效
1.持续推进道路联合洗扫作业模式,深度保洁率达98%以上。注重发挥市级环卫基金作用,积极争取申报,让更多环卫工人从中受益。
牵头领导:王跃峰、李金宝
责任科室:市容环卫科、环卫一体化考核科
2.狠抓“五有”落地,深化“分类分级”“指导帮扶”“专项深办”,试点“撤箱并桶、撤桶并点”和“桶车直运”模式,推动诉求减量、问题整改、单元提档。年内保持A类单元不掉档,D类单元清零不反弹,A类提高至30%以上,C类降至20%以下,该类工单同比降幅5%以上。
牵头领导:王跃峰、李金宝
责任科室:市容环卫科、环卫一体化考核科
3.积极参与市城管局城市公厕建设维护技术导则的出台,开展专项整治,确保该类工单在市容环境类中的占比下降。
牵头领导:王跃峰
责任科室:市容环卫科
4.推行“错时保洁”“错时洒水”“错时喷药”“错时修剪”,严禁早高峰、晚高峰期间作业,最大限度还路于民,做到为民不扰民。
牵头领导:王跃峰、李金宝、肖东旭
责任科室:市容环卫科、园林养护管理科、园林工程巡查科、环卫一体化考核科
5.探索改造升级洒水车,优化喷嘴高度角度,降低水压水量,严禁低温作业防止路面结冰,减少对行人、车辆的影响。
牵头领导:王跃峰、李金宝
责任科室:市容环卫科、环卫一体化考核科
6.深化分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”,有序开展城市居民小区垃圾分类分级管理试点,组织系列宣传活动,开展垃圾分类示范创建活动,树立典型、推广经验。对老旧、破损的垃圾分类设施进行更换升级,增加分类标识和投放指引,力争全区生活垃圾回收利用率达到37%。
牵头领导:李金宝
责任科室:垃圾分类科
7.常态化推进建筑垃圾专项整治,积极参与市局规划编制、核准审批、台账管理、执法监督“四位一体”工作体系的建设,积极指导街镇加快存量建筑垃圾清理。
牵头领导:李金宝
责任科室:渣土管理科
8.加大夜间巡查力度,积极参与部门联动执法,有效遏制建筑垃圾违规倾倒行为。
牵头领导:朱文杰、徐华怿、何绪飞
责任科室:各执法中队
二、公园绿地管理效能提升
9.坚持以树绿城,打造小微活动空间,绿化城市预留地,计划建设小微空间(口袋公园)项目30处(含林荫停车场8处),新增面积约4.8万平方米。第二批城市预留地项目建设3处,新增面积约350亩。
牵头领导:肖东旭
责任科室:工程管理科、园林养护管理科、园林工程巡查科
10.参与开展城市公园普查,建立名录,实行分级分类管理。加强古树名木保护,保护率保持100%。
牵头领导:肖东旭
责任科室:园林养护管理科、园林工程巡查科
11.配合市局创新推行“一园一师”“市民园长”等共管模式,选聘“园艺导师”、“市民园长”。探索推出智能导览、互动体验等服务,提升游园感受。
牵头领导:肖东旭
责任科室:工程管理科、园林养护管理科、园林工程巡查科
12.探索园林绿化废弃物处置和资源化利用,推行“就地+集中”的处理模式,力争成为市级试点。
牵头领导:肖东旭
责任科室:园林养护管理科、园林工程巡查科
三、市政设施运维协同推进
13.保障生活污水处理厂正常运营,规范生活污泥无公害化处理,推动罗一污、罗二污两座生活污水厂的提标改造工程,拓展相关再生水利用方式,提升中水利用率。
牵头领导:何绪飞
责任科室:排水科
14.建立城市黑臭水体监管长效机制,完善巡查机制,确保动态清零、长制久清。
牵头领导:何绪飞
责任科室:排水科
15.持续完善停车设施,全区新增停车泊位240个,助力解决停车难题。
牵头领导:朱国防、肖东旭
责任科室:停车办、工程管理科
16.积极推进智慧停车工作,计划联网接入停车场18个。 牵头领导:朱国防、肖东旭
责任科室:停车办、工程管理科
17.大力发展“两轮公交”,计划新增共享单车105辆。
牵头领导:朱国防
责任科室:停车办
18.做好城市排水、污水垃圾处理和市政道路桥梁照明等设施设备检修维护,保障城市安全运行。
牵头领导:冯永华、何绪飞
责任科室:排水科、市政管理科、路灯科
四、公共空间服务全域升级
19.落实临沂市便民摊点(群)设置管理规定,更新便民电子地图,科学布局“邻里市集”“果蔬小集”“临街店铺便民服务点”,力争总量突破12处。
牵头领导:朱文杰、徐华怿、何绪飞
牵头科室:执法协调室
责任科室:各执法中队
20.合理布局,整合执法力量,上、放学高峰期时段开展“护学岗”工作。
牵头领导:朱文杰、徐华怿、何绪飞
牵头科室:执法协调室
责任科室:各执法中队
21.加强户外广告规范设置和技术指导,优化店招设置线上服务,城管中队主动上门服务,提供设置规范、安全管理等技术建议。执行好《沿街商户特色经营活动便民清单》《户外招牌设置便民清单》。
牵头领导:朱国防、朱文杰、徐华怿、何绪飞
牵头科室:广告管理科
责任科室:执法大队综合室、各执法中队
22.推动“工会驿站”“暖蜂驿站”等阵地共建共享,设置一批具备家长、学生等候,取暖(纳凉)避雨(雪)等特色功能的城市驿站。
牵头领导:朱文杰、王跃峰、徐华怿、何绪飞
责任科室:市容环卫科、执法大队综合室、各执法中队
23.深化城市管理进社区、进网格,持续推动执法管理力量下沉,主动帮办市容秩序、餐饮油烟等经营事务。
牵头领导:朱文杰、徐华怿、何绪飞
牵头科室:执法协调室
责任科室:市容环卫科、垃圾分类科、园林养护管理科、排水科、路灯科、市政管理科、各执法中队
五、筑牢安全防线常态长效
24.深化安全生产治本攻坚三年行动,全力防范化解各类风险隐患。
牵头领导:王跃峰
牵头科室:车辆安全管理科
责任科室:各科室、中队
25.健全城区管网与水网、防洪与排涝的联排联调机制,强化低洼路段、地下空间等防淹措施,确保城区安全度汛。
牵头领导:何绪飞
责任科室:排水科
26.完善清雪除冰应急预案,备足机械、物资,强化部门协作联动,提升清雪除冰效能。
牵头领导:王跃峰
责任科室:市容环卫科
27.紧盯城市公园、广场等重点场所,加强人员密集场所安全防护管控。
牵头领导:朱文杰、肖东旭、徐华怿、何绪飞
牵头科室:执法大队综合室、园林养护管理科
责任科室:各执法中队
28.强化垃圾处理、污水处理、燃气安全、市政建设等重点行业、领域安全生产风险隐患排查治理,深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,持续提升行业安全生产规范化水平。
牵头领导:王跃峰
牵头科室:车辆安全管理科
责任科室:各科室、中队
29.强化安全生产工作的教育培训,提高安全意识及防护技能,筑牢安全生产屏障。
牵头领导:王跃峰
牵头科室:车辆安全管理科
责任科室:各科室、中队
六、党建引领作用深度赋能
30.深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的创新理论凝心铸魂。坚持党对城市管理工作的集中统一领导,严格请示报告制度,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持“抓机关、带系统、促基层”,推动全局各支部思想贯通、理论同步、步调一致。
牵头领导:宋平
牵头科室:党建办
责任科室:各科室、中队
31.开展“党建+”活动。组织开展“党建+业务工作”“党建+中心工作”“党建+服务群众”等活动,推动党建工作与业务工作深度融合,实现党建工作与业务工作同频共振、同向发力。
牵头领导:宋平
牵头科室:党建办
责任科室:各科室、中队
32.深化学习型机关建设。进一步强化“机关抓学”理念,深化“第一议题”制度,完善以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础、青年理论学习小组为载体的理论学习新机制,建立导学讲学新机制,组织开展青年学习汇等学习研讨活动,举办“强素质、作表率、促振兴”读书分享活动。组织党员干部分享读书心得和体会,营造浓厚的学习氛围。
牵头领导:宋平
牵头科室:党建办
责任科室:各科室、中队
33.坚持“书记抓热线”,巩固“沾边就办、为民管城”热线品牌,全面开展用“热线•首发”推动党建与业务融合提升工作。深化“热线•首发”提质减量,强化常态化开展工单筛查,通过督办、领办等方式,压实办理责任,尽力办好每个工单,同比降量保持在10%以上,诉求响应率98%以上;诉求解决率、群众满意率保持在98%以上。
牵头领导:凌云
牵头科室:12345办公室
责任科室:各科室、中队
34.推进城市管理“一屏览全城、一网管全程”,运用平台赋能基层治理,加大推广使用力度,及时有效处置智信及城管“市民通”APP案件,保证智信平台高效运转。
牵头领导:胡伟
牵头科室:数字化办公室
责任科室:各科室、中队
35.严格落实意识形态工作责任制,深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述,强化宣传引导和舆情处置,提升舆论话语权和信息传播力。
牵头领导:徐华怿、毛淑娴
牵头科室:办公室
责任科室:各科室、中队
36.开展“零失误、零延误、零差错、无被动、无落后”争创活动,强化教育培训、实践锻炼、比武竞赛,保障工作天天有进展、周周有变化、月月见成效。
牵头领导:宋平
牵头科室:党建办、局属各党支部
责任科室:各科室、中队
七、强化法治护航惠民兴城
37.深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,贯彻落实习近平法治思想,严格落实依法治区要求,强化法治政府建设力度。
牵头领导:朱文杰
牵头科室:政策法规科
责任科室:各科室、中队
38.加强法律法规的教育、培训、宣传,严格根据法律法规规范化执法,规范化使用行政处罚自由裁量权基准,持续优化行政处罚案件办理流程。
牵头领导:朱文杰
牵头科室:政策法规科
责任科室:各科室、中队
39.落实涉企执法检查制度,坚持跟班执法、“无事不扰”,深入开展“送法进企业、服务面对面”活动,全面优化营商环境。
牵头领导:朱文杰、徐华怿、何绪飞
牵头科室:执法大队综合室、政策法规科
责任科室:各科室、中队
40.聚焦执法队伍队容风纪、营商环境“心廉心”、招投标领域巡察问题,严查典型问题,督促举一反三,倒逼优服务、提效能。
牵头领导:宋平
责任科室:督导考核科
41.切实抓好信访维稳、国家安全、保密安全等工作,确保全系统和谐稳定。
牵头领导:凌云、徐华怿
牵头科室:办公室、12345办公室
责任科室:各科室、中队
八、强化素质作风规范队伍
42.持续开展作风提升活动,加大教育引导、监督整顿、执纪问责力度,筑牢纪律底线、廉政底线,夯实“严真细实快”工作作风。坚持“有事看作风”,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续做好整治形式主义工作,持续推进清廉城管建设,营造风清气正的政治生态。
牵头领导:宋平
牵头科室:督导考核科
责任科室:各科室、中队
43.坚持防微杜渐,提升运用“四种形态”的质效,引导党员干部不犯错误、不犯低级错误、不犯原则性错误、及时改正错误。完善容错纠错机制,更好激励干部担当作为、履职尽责。
牵头领导:宋平
牵头科室:督导考核科
责任科室:各科室、中队
44.坚持党管干部原则,牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,秉持“有为才能有位”的理念,严格落实考核机制,大力提升全体干部的工作积极性和岗位荣誉感。持续加强干部队伍建设,选拔忠诚干净担当的高素质干部,切实把新时代好干部标准贯穿干部工作全过程。
牵头领导:宋平
责任科室:组织人事科
45.深化资产管理,积极开展行政事业国有资产清查工作,规范资产管理,及时处置闲置及报废资产,构建权责清晰、配置合理、运转高效的资产管理机制。
牵头领导:李伟龙
牵头科室:财务装备科
责任科室:各科室、中队
46.精细化预算管理,实施零基预算编制,建立月度预算执行预警机制,强化预算执行监控,科学动态管理预算。
牵头领导:李伟龙
牵头科室:财务装备科
责任科室:各科室、中队