为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级领导同志批示要求，深化落实国务院安委办及省、市、区消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，从即日起至3 月底，在商城专业市场范围内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高商城专业市场消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大培训等活动，全面排查专业市场突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。
二、重点范围
商城辖区内专业市场。
三、整治重点
深刻汲取近期火灾事故教训，集中整治以下重点问题：
（一）安全疏散条件不足
占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够；应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
（二）消防设施不健全及未保持完好有效
针对建筑消防设施运行情况，重点检查消防控制室、消防水泵房、高位消防水箱间的消防设施设备是否配置齐全并处于正常状态；消防控制室值班人员是否持证上岗、是否24 小时两人值班；火灾自动报警、自动喷水系统，防排烟系统等是否按要求设置、是否损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能；消防设施设备未按规定配置。
（三）员工消防安全培训不到位
重点检查消防安全责任人、管理人、消防专（兼）职人员、消防控制室操作人员和保安人员等“五类人员”是否知晓单位火灾危险点、消防器材使用方法、熟悉灭火救援预案流程、掌握如何扑灭初期火灾、能够组织人员疏散等消防安全内容，单位其他从业人员是否掌握检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育“四个能力”。
（四）重大活动、重要节日期间消防安全管理
要重点检查重大活动是否向有关部门报备并获得许可；活动现场是否落实临时性消防安全管控措施、配备灭火器、灭火毯、洒水车、扩音器等用于灭火和疏散用器材装备并满足活动场地、参与人数等要求；活动现场临时用电是否存在超负荷运行、私搭乱接等现象；是否制定灭火及应急疏散预案，明确相关责任人并组织演练。
四、整治措施
（一）集中开展大排查行动。全面发动专业市场自查自改，突出消防安全突出风险隐患，专业市场责任人、管理人要带队开展一次全面自查，并签字确认自查记录存档备查。商城管委会要开展行业排查，下达整改通知书。
（二）集中开展大整治行动。对检查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于专业市场自身能整改的，要督促整改到位；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。
（三）集中开展大培训行动。要结合近期典型火灾案例，充分利用“线上+线下”两个渠道全面开展消防培训教育，普及消防常识和逃生技能，引导商户常态化开展“三清三关”活动。
（四）集中开展大演练行动。按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。
（五）集中开展大督导行动。商城管委会将不定期进行督导检查，对各市场工作进行评估，对基础薄弱、风险突出、事故多发的专业市场予以通报。并适时召开警示会，剖析深层次原因，提出建议措施。
五、工作步骤
（一）动员部署（2024 年 2 月 8 日前）。要结合实际细化除患攻坚大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动。
（二）除患攻坚（2024 年 3 月中旬前）。要按照除患攻坚大整治行动方案部署，集中开展大排查、大整治、大培训、大演练、大督导行动，全面排查整治专业市场突出风险隐患，严格落实重点整治要求，确保除患攻坚大整治行动取得实效。
（三）验收评估（2024 年 3 月底前）。行动结束后，商城将对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效，通报问题。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要强化红线意识、风险意识、责任意识，商城主要领导负总责，分管领导直接抓，坚持眼睛向下、重心下移，坚决堵塞安全漏洞，及时消除隐患风险，确保各项措施落实落细。专业市场主要负责人负总责，安全专职管理人员直接抓，对照整治重点地毯式排查市场隐患，及时整改，切实落实市场主体责任。
（二）强化督导检查。商城网格长要对包抓市场进行督导检查，指导市场排查隐患，落实整改。商城安全生产检查小组要常态化深入市场进行隐患排查，对各类违法违规行为要敢于动真碰硬，对存在重大火灾隐患不能保证安全的一律停产、停业、停用整改，逾期不能完成整改的，一律依法予以关闭。
罗庄商城管理委员会
2024年2月8日
