为贯彻落实4月20日、23日省市区安全生产工作会议、《全市安全生产集中攻坚整治行动实施方案》(临安办发〔2023〕33号)和《全区安全生产集中攻坚整治行动实施方案》(罗安办发〔2023〕12号)要求,确保近期全街道安全生产形势稳定,罗庄街道安委会决定从即日起至5月底,在全街道范围内组织开展安全生产集中攻坚整治行动。制定方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神,认真执行省、市、区安全生产决策部署,通过开展集中攻坚行动,将风险隐患排查到位、管控到位、整改到位,坚决杜绝各类事故发生,为全街道经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
二、基本原则
(一)条块结合,以条为主。按照“专业委员会发动、属地配合联动”的原则,以安委会专业委员会为主体组织实施,专委会成员单位共同参与,明确整治重点任务,分行业扎实系统开展隐患大排查大整治,工贸、水利、商城、危险废物等其他行业领域,要结合行业安全生产季节性特点,全面推进安全生产集中攻坚整治行动,落实防范措施,确保安全生产。街道安委会办公室抓好牵头发动,调度督导。
(二)查改结合、以改为主。全面动员各类重点生产经营单位开展隐患自查自纠,找准问题和短板,摸清安全风险和事故隐患底数,拉出隐患排查和整改清单,定准对策措施,倒排时间表,集中开展安全风险、事故隐患大排查快整治。
(三)动真碰硬,从严从实。坚持暗访暗查、联盟互查、专家深查、帮扶执法相结合,杜绝“宽松软”,严肃整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,保持高压严管态势。
三、方法步骤
本次集中攻坚整治行动自即日起至5月31日结束,在街道安委会统筹协调下,由各专业委员会、相关行业领域部门和社区(村居)具体组织实施。具体分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(即日起至4月28日)。街道安委会结合辖区安全生产特点制定实施方案,召开动员部署会议,传达4月20日、4月23日省、市、区安全生产工作会议精神,安排具体工作任务。
(二)安全隐患排查整治阶段(4月28日至5月31日)。集中时间、集中力量,在全街道范围内开展地毯式、拉网式大排查,通过企业自查、社区(村居)排查、专业委员会(行业部门)抽查、街道安委会暗查等形式,全面深入细致排查各类安全问题、隐患,分行业分层级建立问题隐患和整改措施“两张清单”,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实安全防范措施,跟踪督办、闭环管理,确保整改落实。
(三)日常督查和评估验收阶段(4月28日至5月31日)。整治行动开展期间,街道安委会办公室将加大督导力度,督促各专业委员会、各部门科室、各社区(村居)强化工作措施,切实开展好安全生产专项整治活动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。整治行动开展期间,由街道安委会统筹协调全街道安全生产集中攻坚整治行动。各相关行业领域部门、各社区(村居)要明确任务目标、要求,整合资源力量、健全工作机制,压实工作责任,紧扣时间节点,全面推动集中攻坚整治行动有力有序开展。
(二)加强工作调度。建立定期调度机制,各相关行业领域部门、各社区(村居)要明确专人,每日向街道工作群推送安全排查情况、照片等。
(三)加强宣传引导。各行业领域部门、各社区(村居)要加大对安全生产集中攻坚整治行动的宣传报道,公开曝光一批非法违法典型案例,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产集中攻坚行动,大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。要加大社会监督和舆论监督力度,公开公布投诉举报渠道,落实安全生产举报奖励制度,积极借助“12345”热线搜集问题线索,鼓励单位职工和群众举报事故隐患和非法违法行为,倒逼安全生产责任落实。
(四)加强问责问效。要严格落实属地责任,组织生产经营单位开展隐患排查。各行业领域部门要严格落实工作职责,确保查深、查细、查全。要坚持安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”纵深推进,对专项行动工作不负责不作为,责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。整治行动期间发生事故的,从严深挖彻查背后的作风、腐败、黑恶问题,依法严肃处理。
罗庄街道办事处
2023年4月24日