罗科党字〔2020〕5号

为学习贯彻习近平总书记关于干部队伍建设重要指示精神，落实全面从严治党主体责任，涵养良好政治生态，切实加强领导班子和干部队伍建设，现结合全区抓班子带队伍工作会议和实施意见要求，就打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍，提出如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍，切实加强领导班子建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，努力营造“正气充盈、担当作为”的良好氛围，以正气新风树立新形象，以真抓实干创造新业绩，为加快“富强和美新罗庄”建设提供坚强组织保障。

二、目标要求

(一)“五强”领导班子

1.政治定力强。旗帜鲜明讲政治，任何时候都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，对党绝对忠诚。把政治理论学习摆在首位，自觉利用理论中心组、定期学习日、干部大讲堂等形式，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神。把“四个意识”“两个维护”内化于心、外化于形，不折不扣贯彻落实“腾笼换鸟、凤凰涅槳”“打赢三大攻坚战”、全面深化改革、“六稳”“六保”等中央决策部署和省、市科技改革攻坚任务。加快巡察反馈问题整改，牢牢把握意识形态领导权，坚守筑牢底线红线。严格遵守党的政治纪律政治规矩，不能对中央政策说三道四、乱评乱议;不能有令不行、有禁不止;不能表里不一、阳奉阴违，搞两面派、做两面人;不能搞团团伙伙、拉帮结派，搞圈子主义、码头文化;不能造谣诬告、恶意诽谤。

2.凝聚力强。坚持讲大局讲团结为要，“一把手”要善于抓方向、议大事、管全局，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策;班子成员自觉把工作放到大局中把握，明确责任，服从大局，形成领导班子的整体合力。坚持讲原则讲风格为本，大事讲原则，关乎孰是孰非的重大原则问题，要旗帜鲜明、敢于亮剑;小事讲风格，做到严于律己、宽以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进感情，不因小事起争执，不因名利计得失，容言容事容人。坚持讲规则讲程序为基，不折不扣落实好上级的决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，确保令行禁止、政令畅通;充分发扬民主，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，开好专题组织生活会及民主生活会，严格落实季度谈心谈话制度，用好警示提醒、诫勉谈话、批评教育、责令检查等“第一种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。

3.攻坚力强。攻克思想上的禁锢，解决“眼界境界不开阔、理念不新、新业态新模式不熟悉不了解、敏感性不强”等问题;攻克问题的症结，解决高质量发展、科学发展观考核中的堵点痛点难点问题;攻克帮扶重点项目要素瓶颈制约，解决资金、土地、手续办理及服务等问题。

4.战斗力强。盯准重点任务落实，紧盯科学发展观考核任务目标，坚决完成目标任务;盯准重要事项创新，对标国家及省市改革事项，立足职能、先行先试，加快制度创新、流程再造。

5.执行力强。坚定定力真执行，闻令而动、令出必行;雷厉风行快执行，马上干不要看，争分夺秒、只争朝夕;用心用智巧执行，用谋用法，精准施策;率先垂范先执行，一级带着一级干，一级干给一级看;实事求是实执行，出实招、办实事、见实效。

(二)“五硬”干部队伍

1.政治过硬。始终把讲政治摆在首位，坚定理想信念，不折不扣贯彻落实中央决策部署和省市区委工作要求，以实际行动践行初心使命、落实“两个维护”;加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思用贯通、知信行统一;严肃党内政治生活，积极开展批评与自我批评，认真检视问题，查找不足，剖析根源;自觉接受党性教育，树牢宗旨意识，不断锤炼党性，永葆党员干部的先进性和纯洁性。

2.担当过硬。在攻坚克难中担起大任，不畏惧、不等靠、不退缩;在一线火线上担起重任，勇当“李云龙”“花木兰”式的好干部，在项目建设、双招双引、高质量发展等前线磨炼意志、锻炼能力;在创先争优中担起责任，积极投身“打擂攻坚”活动，历练斗志、锤炼作风。

3.能力过硬。提升理论学习能力，全面学习新理论、新方法、新业态、新科技，加快知识更新，优化知识结构，努力克服本领恐慌、能力危机;提升统筹协调能力，加强宏观思考、顶层设计，突出重点、统筹兼顾，以全局高度、宽广眼界、战略思维，精心设计、精准研判、精细实施;提升改革创新能力，敢于打破条条框框、冲破思想观念束缚，聚焦重要领域，大胆探索突破，总结推广经验，积极争取试点，打造示范品牌;提升服务群众能力，积极参加“五帮为企”，助力企业转型升级，认真践行“五小为民”，为群众办实事、办好事、解难题;提升处理复杂问题能力，敢于攻山头、炸碉堡、打硬仗、啃硬骨头，善于抓住关键、找准症结，创新思维方式，妥善处置化解风险矛盾;提升依法行政能力，积极学习法律法规知识，自觉运用法治思维想问题、办事情。

4.纪律过硬。严明政治纪律，不妄评妄议，不編造、传播政治谣言，不搞团团伙伙、拉帮结派;严明组织纪律，严格执行请示报告制度，不虚报瞒报，不跑官要官、说情打招呼;严明廉洁纪律，不吃拿卡要、大操大办、滥用职权、优亲厚友;严明群众纪律，不冷硬横推、推诿扯皮、漠视群众利益;严明工作纪律，坚决杜绝不敏感、不担当、慢作为、没办法、理包子现象;严明生活纪律，不贪图享乐，不违背社会公德、职业道德、家庭美德，管好身边人。

5.作风过硬。锤炼“闻鸡起舞、日夜兼程”时不我待的作风，锤炼“逢山开路、遇水架桥”创新突破的作风，锤炼“抓铁有痕、踏石留印”真抓实干的作风，锤炼“锲而不舍、金石可镂，不达目的不罢休”坚韧执着的作风，锤炼“敢教日月换新天、誓让罗庄换新颜”激情豪迈的作风。

三、时间要求

本次主题教育从2020年5月开始，到6月底基本结束，不划阶段，不分环节，把“五个一”贯穿主题活动全过程。

四、工作安排

(一)开展一次学习研讨活动。

一是组织专题学习。重点学习习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的重要论述，认真学习省、市、区委主要领导关于领导班子和干部队伍建设的有关指示和讲话精神。利用主题党日、理论中心组学习等形式，采取个人学、集中学、专题辅导等方式，原原本本学、及时跟进学、联系实际学，切实学深悟透、融会贯通，深刻理解加强干部队伍建设的重要意义，明确建设“五强”领导班子和“五硬”干部队伍的目标要求。

二是“一把手”讲党课。局党组书记要以“做好表率、带好队伍”为主题，重点从思想、作风、能力、纪律等方面，结合班子队伍建设情况、中心工作及自身成长经历讲党课，明确努力方向，增强信心干劲。

三是开展专题研讨。围绕“如何实现班子‘五强’、怎样打造‘五硬’队伍”，以党支部为单位深入开展交流研讨，谈认识、体会和收获，务求谈深、谈透、谈出实效。

(二)开展一次谈心谈话活动。

围绕个人思想、工作、学习情况和加强干部队伍建设意见建议等方面认真开展谈心谈话。局党组书记与班子成员谈、班子成员与分管科室负责同志谈、科室负责同志与科室成员谈。要敞开心扉，以诚相见，做到真谈实谈、以心交心。要触及思想、触及灵魂，做到实事求是、互相提醒，确保谈心谈话达到交流思想感情、凝聚力量共识的目的。

(三)开展一次问题整改活动。

召开一次组织生活会，对照“五强”领导班子和“五硬”干部队伍标准，对照问题清单和“六做六不做”清单(附后)，把思想摆进去，把作风摆进去，把工作摆进去，把行动摆进去，认真进行自我对照、自我画像，深刻剖析存在问题，深挖根源，找准症结。领导班子要深刻剖析“五强”不够的问题，党员干部要深刻剖析“五硬”不足的问题，形成领导班子和个人问题清单，制定具体改进措施，做到真查真改、即查即改。

五、组织保障

局领导班子要充分认识打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍重大意义，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实确保主题活动在我局不折不扣落地见效。

（一）坚持深入学习思考。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一项重要政治任务，坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，着力在真学、深学上下好功夫，在实干、笃行上用足气力，真正做到学有所思、学有所悟、学有所成。

（二）坚持学做想结合。要把主题教活动同推进创新驱动战略相结合、把主题活动与我局深入推进科学发展观考核、科技项目申报等工作紧密结合，进一步支持科技型企业发展、加快科技成果转移转化、培育科技中介服务机构、优化创新创业发展环境。持续推动全区科技创新能力再提升，为推动全区经济社会发展提供强有力的科技支撑。

附件：1、中共罗庄区科技局党组关于打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍领导小组组成人员名单

中共罗庄区科学技术局党组

2020年5月15日