临罗交政字〔2022〕14号
服务中心、执法大队、机关各科室:
《临沂市交通运输局罗庄分局2022年工作要点》已经分局同意,现印发给你们,请结合工作实际,狠抓落实,加快推进,确保圆满完成年度计划。
临沂市交通运输局罗庄分局
2022年3月15日
临沂市交通运输局罗庄分局2022年工作要点
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作重要论述精神和视察山东、临沂重要指示要求,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,牢牢把握市局“六个一”的发展思路,推动交通工作“走在前、进位次、提水平”,更好地为建设“富强精美新罗庄”服务。
二、预期目标
完成农村公路新改建35公里,协调推进京沪高铁二通道开工建设,实施路域环境综合整治;提升行业监管服务水平,规范交通运输行业发展。建设人民满意交通,在基础设施、运输服务、科技创新等方面,实现高质量发展。全面加强党的建设,持之以恒纠正“四风”,持续加强意识形态工作;严格按照“三管三必须”工作要求,筑牢疫情防控和安全生产防线,全系统不发生较大以上安全生产责任事故、重大违规违纪案件、有影响的稳定事件。全面完成市局和区委、区政府下达的各项任务。
三、主要工作任务
(一)党建引领开创新局面
1.强化思想政治教育。着力加强政治建设,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力强化理论武装,运用学习强国、灯塔在线、交通党建APP等网络载体,结合每月主题党日活动,深入学习党的二十大系列活动。积极推动“3+1”武装理论体系,全面开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”专项活动,实现“2+1”交通发展目标。
2.优化基层组织建设。着力夯实基层基础,严抓“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议等制度落实,继续深化建设“交通通民心、构筑幸福路”党建品牌,打造模范党支部。
3.压实党建主体责任。健全完善工作推进机制,落实党建工作责任制,定期听取党组织工作汇报,研究机关党建工作。抓实机关党支部书记述职评议考核,重点抓好问题的整改落实。健全完善责任落实机制,督促落实主体责任,建立三张责任清单,完善量化党建工作绩效考核评价机制。
4.深入推进党风廉政建设。进一步明确管党治党责任,形成以上率下、人人有责的责任链条。坚持廉政教育常态化,抓好每月5日的“廉政自省日”和7月份“廉政警醒月”系列活动,教育党员干部职工知纪知法、遵纪守法。全面落实八项规定、整治“四风”、庸政懒政、工作纪律等工作要求,推动纪律作风建设的全面提升。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对发现的苗头性、倾向性问题,及时开展约谈、诫勉谈话、批评教育。
5.加强干部队伍建设。进一步加大培训力度,拓宽培训范围,树立新时代选人用人导向,强化激励保障,激发干部干事创业内生动力,着力打造一支高素质专业化干部队伍。
6.加强作风建设。要有“时不我待,只争朝夕”的精神头,大力倡树“严真细实快”的作风,坚决杜绝“宽假粗虚慢”的问题,努力做到事争一流、唯旗是夺,在交通发展新征程中奋勇争先、建功立业。
7.筑牢意识形态防线。落实意识形态工作责任制度,切实加强交通运输行业思想阵地管理,做好风险隐患排查工作,加大舆情管控力度,强化保密教育管理,保障网络安全。
8.加强行业党建工作。推动党建引领行业高质量发展工作,成立物流快递行业党委。按照区委组织部要求,开展快递小哥进社区报到等工作。
(二)基础设施打造新样板
9.加快实施“四好农村路”提质增效行动。配合市局开展“美丽农村路”建设,促进乡村振兴融合发展。全年计划投资8815万元,实施农村公路新改建工程35公里、小修保养工程80公里,村道安保工程30公里,改造危桥5座。
10.协调推进铁路项目开工建设。积极配合做好京沪高铁二通道辅助通道罗庄段项目前期工作。
11.提升路域环境综合整治水平。加快推进农村公路路域环境综合整治,牵头推进铁路沿线环境综合整治,完善农村公路和铁路平交道口安防设施,强化铁路沿线安全隐患排查整治,打造铁路沿线综合整治示范段。
(三)运输服务再上新台阶
12.规范从业资格管理。推进从业资格报名、受理、审核等业务网上办理,完善从业资格培训考试分离制度,优化道路运输从业资格办理流程;严格复核培训机构资质,强化问题整改,规范培训教学管理,加强培训机构监管。
13.规范客运市场秩序。加大客运行业监管力度,规范客运企业经营行为,维护客运市场健康稳定发展。
14.强化货运市场监管。实施货运基础数据定期统计制度,全面掌握货运行业基本情况;以货运车辆动态监管为抓手,强化普通货运行业管理。加大危险货物运输监管力度,制定企业安全管理制度,建立危险货物运输车辆目录,积极推进落实电子运单联网,扎实做好全过程信息化监管。
15.强化机动车维修行业治理。规范一、二类汽车维修企业电子数据联网;深化机动车维修企业环保治理,继续规范维修作业危废收集处理,建立环保防治措施长效机制。
16.提升驾驶员培训科技水平。鼓励驾校运用智能化教学手段,推广应用符合要求的网络理论教学,使用“机器人教练”进行驾驶培训教学。
17.做好检测机构联网对接工作。积极开展检测机构车辆核查现场指导,提升检测机构的检测核查水平。
18.加强道路运输行业综合统计。做好道路运输企业、客运一套表报送工作,抓好道路运输行业监测。
(四)智慧交通创建新标杆
19.探索打造智慧交通。以推进“路长制+网格化”建设为契机,探索农村公路基础数据数字化技术在“路长制+网格化”、公路建设等农村公路场景的应用,并逐步向水路、铁路等领域拓展,逐步打造罗庄区综合交通数字化、智能化。
20.推动数字化监管平台建设。依托第三方安全服务机构,建设监管服务平台,通过平台逐步规范企业安全生产档案,将行业日常监管由现在的现场指导逐步过渡为线上和线下相结合,形成效率更高、方式多样的安全监管新常态。
(五)安全生产再出新举措
21.落实常态化疫情防控措施。落实疫情防控有关规定,坚决把好“外防输入、内防反弹”关口,分区分级做好交通通行管控和旅客运输管控。
22.压紧压实安全生产责任。深入贯彻《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规要求,压实部门领导责任、行业监管责任、企业主体责任,健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,统筹发展和安全。继续夯实安全基层基础,聚力攻坚交通行业重点领域安全生产转型升级,解决交通运输行业存在的重大风险隐患。
23.全面夯实安全生产基础。加强监管人员安全生产法律法规学习宣贯,强化企业安全生产全员教育培训,贯彻落实“大学习、大培训、大考试”专项行动,认真抓好交通运输企业“两类人员”考核工作,督导企业落实全员教育培训,强化安全生产文化建设。建立交通运输安全生产社会化宣传教育阵地。
24.强力落实安全生产重点工作。继续加大三年行动攻坚力度,打好专项整治三年行动“收官战”。开展“防风险、查隐患、保底线”安全生产专项整治、安全生产强化年、安全生产大检查等行动,深化党的二十大等重点时段、重大活动安全生产风险防控。深入推动全区交通运输安全工作高质量发展工作。
25.完善应急管理体系。梳理修订《罗庄区交通运输系统突发事件应急预案》,加强应急演练,强化应急值守,确保全天候响应。依托交通公共信息服务平台,综合运用互联网、大数据等科技手段,提高监测预警、信息传递、决策处置能力。备足备齐应急物资,加强储备管理。
(六)治理能力要有新提升
26.优化运输营商环境。提高运政服务窗口“一窗受理”和“网上办理”服务能力,提升2项政务服务事项全程网办业务的质量和水平;认真做好12345、12328和行风热线办理,畅通投诉举报渠道;强化货车司机、道路运输新业态从业人员权益保障措施,争取建成1个“司机之家”,持续优化营商环境和转变工作风。
27.增强依法治理能力。加强法治建设,依法履行部门职能,完善制度建设,推进依法决策,严格规范执法,强化行政执法监督,全面提升依法治理能力,着力建设法治政府部门。
28.加强交通行业监管。强化公路保护,优化路政巡查机制,密切与公路管养、公安交警等部门的协作配合,依法查处侵害路产路权等违法行为;推进常态化治超,加强与公安交警的协调联动,持续强化“一超四罚”。紧盯客运市场,常态化开展客运行业集中整治行动,严厉打击“非法营运”等违法违规行为。严查货运市场,持续强化普通货物、危险货物、大件货物运输车辆的执法监管,全力维护货运市场秩序。
29.提高综合执法效能。重拳整治重大违法行为,紧盯社会影响大、群众反映强、安全隐患重的“两客一危一大”等交通运输违法行为,探索建立重大违法行为查处机制。科技创新提升执法效能,利用科技手段提升执法能力。强化规范事中事后执法保障,按照市局“一部署两保障两闭环”协作机制,做好“双随机、一公开”“互联网+监管”等执法保障。
30.提升交通执法形象。严格落实行政执法“三项制度”,积极参与全市交通运输行政执法案件展评,坚持严格公正规范文明执法。
31.全力维护行业和谐稳定。开展好平安建设、扫黑除恶、安保维稳、“六无”平安单位创建、信访等工作,着力防风险、保安全、护稳定。