罗科党字〔2022〕13号
为进一步深化“六比六赛”促发展暨转作风优环境活动,切实解决我局党员干部作风效能方面存在的突出问题,着力打造具有“严真细实快”作风的新型科技干部队伍,凝聚全局上下创新创业、加快发展的强大合力,经局党组研究决定,在全局开展作风整顿活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要指示批示精神和省、市、区委关于加强作风建设的有关要求,以“严真细实快”为主线,以“抓作风促发展”为主题,以全体党员干部为活动对象,坚持党建引领强政治,打造“学习型”科技干部,坚持紧扣中心强担当,打造“实干型”科技干部,坚持一线破难强服务,打造“服务型”科技干部,坚持整体智治强创新,打造“创新型”科技干部,坚持勤政廉政强作风,打造“清廉型”科技干部,为建设“富强精美现代化新罗庄”提供强有力的科技支撑。
二、基本原则
(一)坚持“严真细实快”。把“严真细实快”作为核心要求,贯穿整顿活动全过程、各方面,“严”字当头、“真”上发力、“细”处着手、“实”干为要、“快”捷高效,锻造党员干部作风的鲜明标签。
(二)坚持“抓两头、带中间”。注重正面引导与反面警示相结合,选树正面典型,曝光反面典型,激励先进、鞭策后进、带动中间,推动党员干部作风整体提升。
(三)坚持“见人见事见思想”。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,注重由事到人,从事看思想、看干部、看作风,做到触及灵魂、切中要害。
(四)坚持与抓好党建相结合。以作风建设为切入点,深入挖掘整改党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严、“关键少数”作用发挥不到位、机关党建“灯下黑”和“两张皮”等方面的突出问题,以党的建设全面过硬推动作风建设全面过硬。
(五)坚持问题导向。紧密结合岗位职责以及个人实际,深入查摆存在的作风方面的突出问题,破立并进、纠树并举、对症下药、因病施治,切实达到整顿目的。
(六)坚持增强企业科技创新获得感为出发点。充分发挥企业创新主体作用,帮助企业争政策、争资金、争项目,把政策红利转化为“真金白银”,不断增强企业科技创新获得感。
三、整顿重点
围绕“强化政治建设、推动科技发展、用心服务群众”,对照“严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷”标准,重点查摆整顿六个方面突出问题。
(一)思想认识方面。学习贯彻习近平总书记关于科技创新工作的重要论述不够扎实,落实习近平总书记关于科技创新的重要指示有差距。“第一议题”制度执行不够严格。未能及时学习习近平总书记关于科技创新工作的新要求、新精神。
(二)落实常态化疫情防控举措方面。对常态化疫情防控的重要性认识不足,个别人员到人员密集的封闭场所,不能正确佩戴口罩,不主动扫描场所码,养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、咳嗽礼仪等文明健康的卫生习惯和生活方式有待提高。
(三)推动科技自立自强方面。科技创新基础仍然薄弱。科技创新投入不足,研发投入占地区生产总值比重逐年降低,低于省市平均水平。高能级创新平台数量偏少,质量还不够优,全区无国家级重点实验室、技术创新中心等高能级平台,具有独立法人的产业研究院等新型研发机构仍是空白,平台分布不均衡,覆盖面严重不足,制约需依托平台的科技研发、人才等项目的争取。创新主体实力不够强。全区高新企业占全市的比重偏低,国际科技合作渠道还不够宽泛,创新氛围不够浓。个别企业科技创新意识、自主创新能力不强,导致全区研发投入不足,全区上下崇尚创新、鼓励创新的氛围有待进一步形成。
(四)优化创新环境方面。惠企政策宣传的途径比较单一。惠企政策宣传载体主要依靠纸质政策汇编,信息化手段运用不充分,仅通过政企直通车平台录入政策事项3项,且录入的1项政策现已到期。
(五)联系服务群众方面。弘扬践行新时代沂蒙精神不够,不愿意深入群众、不善于做群众工作。真正站在群众的立场想问题、立足百姓利益做决策的能力不足,联系群众不够紧密,服务群众不够深入。
(六)违反中央八项规定精神及其实施细则方面。执行中央八项规定抓制度落实不严格。日常工作中专题调度规章制度贯彻落实情况、纪律作风建设情况少。对岗位风险隐患排查不彻底,对岗位风险隐患从思想上没有重视,认为政策都是按照上级文件执行的,基本不存在风险隐患,等等。
全体党员干部要对照上述六个方面重点问题,主动认领。同时,要不局限于以上六个方面,紧密结合各自实际,认真剖析,深挖细找,切实把问题找准找实。
四、工作安排
整顿活动自现在起至12月底集中开展,不划阶段、不分环节,之后转入常态化,每年利用2-3个月的时间开展整顿,以常态长效推动干部作风长管长严。
(一)重温一次入党誓词。组织全体党员重温入党誓词,加强党性修养,坚定理想信念,树牢宗旨意识,转变工作作风,发挥模范作用,从入党誓词中汲取精神伟力,淬炼政治能力,始终不忘科技报国初心,牢记科技强国使命。
(二)观看一次警示教育片。通过观看警示教育片,进一步加强党员干部纪律作风教育,用“身边事”教育“身边人”、用“同类事”教育“同类人”,以案为鉴,警钟长鸣,教育引导党员干部受警醒、明底线。
(三)制定一份问题整改台账。党员干部对照重点整顿的六个方面,结合岗位职责,梳理存在的问题,逐项明确整改措施、整改进度和完成时限,做到整改一件销号一件。问题整改台账在局机关公开栏进行公开,接受党员干部监督。
(四)开展一轮惠企政策宣传。通过“线上+线下”相结合的方式,围绕企业关心的高新技术企业认定、技术合同登记、创新券、科技成果转化贷款等科技创新政策进行宣传,提高惠企政策知晓率,指导企业用好、用活、用足政策,推动科技创新政策落地落实。
(五)举办一次党章党规党纪知识测试。通过测试,进一步加深党员干部对党章党规党纪的理解,提高党员干部遵纪守法和廉洁自律的意识,筑牢党员干部思想道德防线,达到以考促学、以学促廉的目的。
(六)完善一批规章制度。要立足当前、着眼长远,制定出台、修订完善一批务实管用的规章制度,织牢织密制度的“笼子”,推动问题整改从“治标”向“治本”深入,突出举一反三、建章立制,做到严防反弹、形成长效。
五、组织保障
(一)提高思想认识,加强组织领导。要高度重视,切实履行全面从严治党主体责任,把开展好党员干部作风整顿活动作为落实全面从严治党、改进工作作风的一项重要措施。深化思想认识、提高政治站位,认真抓好落实,抓出成效。
(二)做好结合文章,促进整改提升。要把作风整顿活动与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来,与“六比六赛”、高质量发展考核、“夺旗打榜”等重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
(三)强化宣传引导,营造良好氛围。要充分运用罗庄科技微信公众号、局机关公开栏,大力宣传局机关作风整顿活动的进展成效,既突出宣传正面典型、发挥示范作用,又要注意剖析反面典型、开展警示教育,为作风整顿活动营造良好氛围。
附件:罗庄区科技局党员干部作风整顿活动领导小组成员名单
罗庄区科技局
2022年11月10日
附件:
罗庄区科技局党员干部作风整顿活动领导小组
成员名单
组长:贾世云党组书记、局长
副组长:林清春二级主任科员
梁山党组成员、副局长
孙浩然党组成员、副局长
孙士珍 四级主任科员
王贵祥 区科技创新服务中心主任
成员:张婷婷 郭向芬 张 健 张 超 宋 坤
文 平 王晓越
领导小组下设办公室,梁山同志兼任办公室主任,具体负责整顿活动的日常工作。