罗庄区2019年全民参保计划扩面专项行动实施方案

为进一步推进我区全面实施全民参保计划，加快实现社会保险从制度全覆盖到人员全覆盖，推动完善更加公平可持续的社会保障体系，按照部省关于开展2019年全民参保计划扩面专项行动工作要求和临沂市社会保险事业管理处《关于印发<临沂市2019年全民参保计划扩面专项行动实施方案>的通知》（临社保发〔2019〕3号），结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大“全面实施全民参保计划”的决策部署和部省关于全民参保计划的工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，以人人享有基本社会保障为根本出发点，以加快基本实现社会保险法定人员全覆盖为目标，不断提升人民群众的获得感、幸福感和目标感，全面推进全民参保计划取得实效。

二、工作目标

以基本养老保险为抓手，全面精准排查核实未参保人员信息，2019年新增养老保险参保人数5900人，根据市提供需核实人员信息数据和各街镇应保未保人数等因素对目标进行了分解，各街镇要切实承担起全民参保扩面的主体责任，按目标要求推进落实，重点推动解决60周岁以上户籍人员未纳入养老保险问题。

三、工作任务

在全区范围内，到11月底，开展以参保登记“回头看”、宣传服务“送上门”、参保缴费“不用跑”为主要内容的专项行动。

1、突出重点促扩面。以私营个体从业人员、农民工、灵活就业人员和未参保城镇居民为重点，大力推进养老保险扩面参保，根据现行参保缴费政策，督促企业和职工按时足额缴费，着力解决断保断缴问题。推进宣传落实降低社会保险费率以及调整社保缴费基数等措施政策及流动就业农民工社会保险关系转移接续工作。落实政策规定，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，符合参加居民基本养老保险条件的，地方人民政府为其代缴养老保险费。将年满60周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员，纳入城乡居民基本养老保险制度。推动解决60周岁以上户籍人员未纳入养老保险问题。各街镇人社所要根据“马上办、网上办、就近办、一次办”精神，方便群众参保缴费，提升工作质效。

2、按要求核实上报未参保人员信息。区里将统一对市分解下发的养老保险未参保人员信息进行筛查比对，筛查比对后再分解下发到各街镇。各街镇要抓紧进行核实、推动参保。对筛查后剩余的未参保人员信息，各县区要参照《全民参保登记经办规程（试行）》，通过数据比对，入户调查、电话联系等手段，注意核实未参保人员基础身份信息、工作单位信息及未参保原因，明确应参加的养老保险险种，逐人反馈未参保原因（其中，对“个人不愿参保”或“其他原因未参保”的，要填写具体原因；对“人户分离，联系不上”的要注明联系时间及方式），填写《全民参保计划扩面专项行动调查表》。每半月一次（每月13日、28日前）按时向区里上报《全民参保计划扩面专项行动调查表》、《全民参保计划扩面专项行动进展情况调度表》。

3、加强数据动态管理。各街镇要进一步加强基础数据整理工作，剔除重复数据、清理冗余数据、补充缺失数据、改正错误数据。以乡镇（街道）、村居为主体，农村人口未参保的，以行政村为单位，精准定位未参保人员，动员参保缴费，确保城乡居民应保尽保。

四、工作要求

1、加强组织领导。区里成立专项工作领导小组，具体负责专项行动的组织领导、推进实施、督导检查等工作。各街镇也要加强组织领导，尽快成立专项工作领导小组，明确任务、细化措施，落实责任，将目标任务落实到村居社区和具体工作人员，密切跟踪工作进展情况。

2、巩固入户调查工作机制。入户调查作为摸清未参保原因、促进参保的重要手段，各街镇要坚持入户调查常态化工作机制，把入户调查同摸清情况、宣传政策、动员参保、为民服务结合起来。对新增未参保人员，要及时入户调查，对存量未参保人员，通过开展“回头看”，促进其尽早参保缴费。

3、加强宣传引导。坚持集中性宣传与常态性宣传相结合，扩大宣传工作覆盖面，增强宣传工作的针对性、实效性。专项行动期间，各街镇要积极行动，动员部署，通过海报、传单、宣传横幅等方式，加大宣传力度，扩大社保政策特别是养老保险政策的知晓面，引导各类从业人员和城乡居民积极参保缴费。

联系人及联系方式：

区社保中心毛洪超

区社保中心农保科盖利彬吴嘉祥李瑞林张欣泉

电话：8243297

电子邮箱：lzqrsjjmylbxk@ly.shandong.cn

附件： 1. 罗庄区“全民参保计划”专项工作领导小组

           2.2019年全民参保计划扩面专项行动分街镇目标

           3. 全民参保计划扩面专项行动调查表 

           4. 全民参保计划扩面专项行动进展情况调度表