罗商务字〔2022〕3号

为贯彻落实1月24日全市迎冬奥、庆春节、保两会安全生产百日攻坚专项行动动员部署会议精神，确保春节、北京冬奥会、冬残奥会和各级“两会”期间全区商贸流通领域安全生产形势稳定，区商务局决定从即日起至3月底，在全区商贸流通领域内组织开展“迎冬奥、庆春节、保两会”安全生产专项行动。制定方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神，认真执行省市区安全生产决策部署，通过开展专项行动，将风险隐患排查到位、管控到位、整改到位，坚决遏制生产安全事故，为打好安全生产专项整治三年行动收官战起好步，为重大活动举办、经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

二、方法步骤

本次专项行动自即日起至3月31日结束，在区安委会统筹协调下组织实施。

（一）方案制定和动员部署阶段（即日起至1月26日）。结合商贸流通行业领域安全生产特点研究制定具体实施方案并召开动员部署会议，传达1月24日全市、全区“迎冬奥、庆春节、保两会”安全生产百日攻坚专项行动动员部署会议精神，安排具体工作任务。

（二）安全隐患排查整治阶段（1月27日至3月20日）。集中时间、集中力量，在全区商贸流通领域范围内开展地毯式、拉网式大排查，通过企业自查、区商务局抽查等形式，全面深入细致排查安全问题、隐患，分层级建立商贸流通领域安全生产问题隐患和整改措施清单，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，跟踪督办、闭环管理，确保整改落实。

三、工作重点

（一）督促商贸企业落实安全生产主体责任。一是督促商贸企业在春节、冬奥会和“两会”期间加强安全生产管理，制定落实各项安全制度，重点是安全生产规章制度、现场安全管理制度。二是督促企业明确主要责任人作为安全生产第一责任人，切实履行安全生产责任。商贸流通企业积极开展宣传教育和培训活动，督促企业树立底线思维，强化安全生产意识和安全生产主体责任，加大安全生产投入，完善风险治理体系，制定有效、可行的应急预案和安全防范措施，加强应急演练，坚决防止“重经营、轻安全”现象。三是督促企业加强员工培训。切实落实员工持证上岗和先培训后上岗制度，加强重点岗位的作业安全教育，增强从业人员安全意识和责任意识，提高事故防范和应对技能。

（二）强化安全警示教育。组织企业悬挂横幅、标语、宣传栏等形式开展安全生产宣传教育。督促企业加强对安全生产法律法规和用电、用气、消防等安全知识的普及，进一步增强企业员工和社会公众的安全意识。组织全体员工开展警示教育，紧密结合近期发生的安全生产事故，举一反三，深刻吸取教训，提高风险防范意识。加强企业应急队伍建设和应急物资准备，督促企业开展好应急演练活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各企业负责人要高度重视，切实落实安全生产主体责任，亲自部署、亲自安排，掌握安全生产情况。

（二）注重工作实效。各企业要安排专人深入开展检查，杜绝“走过场”，要全方位、无死角、全覆盖地进行排查，“翻箱倒柜”地把所有问题隐患找出来，确保查深、查细、查全，每周安排专人进行隐患排查整改。

（三）引导社会共治。各企业要利用宣传好载体，大力宣传安全生产专项整治行动，引导全员广泛关注、积极参与安全生产专项整治行动，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。要畅通诉举报渠道，落实安全生产举报奖励制度，鼓励企业职工积极借助“12345”热线搜集问题线索，举报事故隐患和非法违法行为，倒逼企业落实安全生产责任。

罗庄区商务局  

2022年1月26日