罗商委发〔2022〕6号
今年6月是第21个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大检查，根据罗庄区安全生产委员会《关于印发＜罗庄区2022年“安全生产月”活动实施方案＞的通知》（罗安发〔2022〕7号）要求，结合我区实际，制定“安全生产月”活动方案如下：
一、活动主题和时间安排
活动主题：遵守安全生产法 当好第一责任人
活动时间：2022年6月1日至6月30日
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实《安全生产法》、《安全生产条例》、安全生产十五条措施、省委省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措和市区具体落实措施，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制生产安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。
三、主要任务
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.加强学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。商城党委领导班子、网格长、网格员和专业市场主要负责人，通过理论学习中心组专题学习研讨、安全生产专题会议、专题培训辅导等形式，持续深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，观看《生命重于泰山》电视专题片，教育引导全员强化“人民至上、生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上。
2.组织学习宣传安全生产十五条措施。以安全生产十五条措施为抓手，组织开展“安全生产十五条措施‘三个一’大宣讲”，即商城“一把手”带头讲安全、市场负责人专题讲安全、市场员工互动讲安全。突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识。
3.强化安全生产“八抓”20项创新举措、市区细化措施主题宣传。围绕省安全生产“八抓”20 项创新举措和市细化70项措施、区78项措施进行专题宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，于6月15日前组织班子成员、网格长、网格员和市场主要负责人、安全管理人员针对“十五条硬措施”“八抓”20项创新举措等学习活动开展一次测试。
（二）深入宣传贯彻安全生产法
4.开展《安全生产法》主题宣传活动。广泛开展《安全生产法》宣传教育活动，6月份组织“一次培训、一次考试”。将《安全生产法》《山东省安全生产条例》等纳入市场负责人、安全管理人员培训考核内容，并于6月25前普遍开展一次考试。各市场要通过“第一责任人”“七个一”活动，即“第一责任人”为职工讲一堂安全课、组织一次安全宣传进市场、一次安全生产专题会议、一次事故隐患排查治理、一次生产安全事故和汛期应急救援演练、一次“安全倡议书”、一次“安全生产工作述职”活动，督促市场负责人自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。
5.开展风险隐患排查活动。学习宣贯《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》，广泛发动市场全员开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，借机健全和完善隐患排查治理制度及奖惩措施，建立排查治理台账。调动全员对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督市场落实安全生产责任的主动性和自觉性，督促生产经营单位主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。
6.开展普法知识竞赛活动。广泛动员机关和社会团体干部职工，生产经营单位全体从业人员， 社会公众认真学习、宣传安全生产法律法规，积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设创新发展。
（三）深入开展“安全生产伴我行”活动
7.激励安全生产投诉举报。发挥安全生产举报奖励机制作用，拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为。广泛宣传省应急厅、省法院等12部门出台的《关于强化安全生产有奖举报工作严肃违法企业责任追究的意见》，用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励市场内部员工举报安全生产违法行为。督促市场在重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴省应急厅、省财政厅等9部门制定的《山东省安全生产举报奖励办法》等有奖举报制度，列明属地监管部门的举报方式和渠道。
8.开展警示教育活动。充分利用好山东省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动市场树牢安全发展理念，落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。
9.加强专项检查和应急演练。加大安全生产执法检查力度，结合安全生产大检查和“防风险、查隐患、保底线”专项整治，通过商城检查、联合执法检查，深入开展安全生产督查，对存在问题隐患的企业依法处罚。组织开展市场领域应急演练，进一步督促市场落实安全生产主体责任，完善应急预案，常态化、规范化组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。
（四）扎实开展“6·16 安全宣传咨询日”活动
10.开展集中宣传咨询。充分利用“6·16 安全宣传咨询日”，开展线上线下相结合的咨询活动。线上，依托区级主流媒体和新媒体平台，以”主播走现场”“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式，介绍安全生产工作举措成效。联合新媒体平台推出“6·16 我问你答”直播答题和“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动，引导公众学习应急知识，提升安全技能。线下，在严格遵守疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。6月16日前后，创新性开展“安全宣传咨询日”活动。
（五）持续深化安全宣传“五进”活动
11.开展多种形式安全“进市场”活动。组织消防救援人员、灾害信息员、安全志愿者等队伍，积极开展“进市场送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。积极组织开展“安康杯”竞赛、“查保促”、安全生产“金点子”、“青年安全生产示范岗”等活动，切实提升公众安全意识和应急处置能力。
（六）推动特色安全文化建设
12.积极组织参与区安委会举办的各类活动。组织市场广泛参与全区安全文化书画摄影作品展、“安全伴我行”演讲比赛、安全生产普法知识竞赛、“安全在我心”征文比赛，提高全民安全意识，树牢生命至上、安全第一的理念，推动安全文化不断繁荣发展。
四、措施要求
（一）加强组织领导。各市场要进一步提高思想认识，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，结合商城方案和各自实际，认真研究制定本市场的“安全生产月”实施方案，细化分工，明确责任，在严格落实疫情防控措施前提下，统筹安排各项活动开展。各网格长及网格人员要落实分级分类责任包保服务，督促指导各市场落实落细“安全生产月”工作措施。区安委会将把“安全生产月”活动开展情况纳入安全生产月度评估重要内容。
（二）营造浓厚氛围。各市场要再醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在市场电子屏滚动播放安全公益广告等，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造浓厚舆论氛围。
（三）务求取得实效。各市场要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任特别是市场主体责任落实相结合，与推进安全生产大检查等各项工作相结合，紧紧围绕活动主题，因地制宜开展好系列宣传教育活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全区安全生产形势持续稳定向好。
