为认真贯彻中纪委和省、市、区纪委的部署要求，切实解决损害群众利益的突出问题，推动民生领域腐败和不正之风专项整治有效开展，结合我区生态环境保护工作实际，决定在开展民生领域生态环境保护方面专项整治，现制定实施方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，着力践行以人民为中心的发展理念，聚焦社会关注、群众关心的生态环境热点、难点、痛点问题，紧盯工作中涉及的腐败和作风问题，加大监督检查力度，集中开展专项整治，促进工作作风持续好转，着力解决损害群众利益的生态环境问题，不断提升群众生态环境的获得感、幸福感、安全感，为坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持群众路线。将以人民为中心的发展思想贯穿专项整治工作全过程，紧紧依靠群众，充分调动群众关注、支持和参与生态环境保护的积极性，从最突出的生态环境问题抓起，以实实在在的整治成效取信于民。

（二）坚持问题导向。畅通渠道、广泛收集，及时发现、有效解决群众反映强烈的突出生态环境问题，对存在的问题早发现，发现的问题早解决，并且举一反三，深挖细查，绝不回避问题、掩盖问题、漠视问题。

（三）坚持统筹推进。把民生领域专项整治与中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改，省委巡视反馈意见整改、集中整治形式主义官僚主义、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，整体推进，防止“两张皮”、走过场。

（四）坚持标本兼治。坚持惩防并举，把纪律挺在前面，既要通过专项整治集中解决突出问题，又要立足抓常抓长，全面排查风险，强化日常监督，推动建立长效机制。

三、整治重点和目标

（一）省定贫困村饮用水水源地环境保护专项整治。对全区12个省定贫困村饮用水水源地环境问题开展问题排查和清理整治，抓好罗庄区贫困村饮用水源地保护项目资金70万元和奖补资金60万元的使用管理，确保专款专用和整治效果，切实保障人民群众饮水安全。（责任科室：流域生态科）

（二）整治工业企业无组织排放扬尘问题。针对工业企业物料堆场渣场装卸运输中未采用车厢密闭或者覆盖，未采取洒水喷淋、车轮清洗或其他控制措施，生产设备、废气收集、除尘收集系统未同步运行，重污染天气应急期间未按要求严格落实应急减排措施等问题，开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，建立健全工业扬尘污染防治的长效管理机制，推动全区环境空气质量持续改善。（责任科室：大气科，各监察中队）

（三）整治环境信访投诉举报查办不力的问题。重点对群众投诉举报反映的生态环境突出问题不够重视，对反复投诉分析研判不够、报告不及时、不如实或不报告，简单处理；在处理、调解过程中不作为、不公平公正、态度粗暴等问题进行深刻自查，认真整改落实，实实在在解决群众诉求。（责任科室：信访中队）

四、时间安排

（一）安排部署（8月5日-8月15日）。深入研究，认真分析，找准生态环境领域侵害群众利益的突出问题，研究整治方案，确保整治目标，方法步骤和工作措施，推进专项整治工作扎实有效开展。

（二）自查自纠（8月16日-9月30日）。组织专人认真排查生态环境领域存在的侵害群众利益方面的突出问题，建立问题清单。坚持问题导向，针对查找出来的问题，研究专项措施，扎实抓好整改落实。

（三）综合整治（10月1日-12月15日）。针对查找出来的突出问题，举一反三，深入剖析，有针对性地制定整改措施，明确责任领导和责任科室，限期整改到位。

（四）建章立制（12月16日-12月31日）。全面总结专项整治工作，切实巩固提升整治成果，确保全区生态环境系统风清气正。注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫，进一步健全完善制度措施，形成长效监管机制。

五、工作要求

（一）凝聚思想共识。各科室、中队要牢固树立以人民为中心的发展思想，高度重视民生领域专项整治的重要性、紧迫性、严肃性，将开展民生领域专项整治作为落实《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务分工落实方案》的重要举措，迅速动员部署，凝心聚力抓好生态环境保护方面专项整治。

（二）加强组织领导。为扎实开展专项整治，建立健全工作机制，成立罗庄环保分局开展民生领域生态环境保护方面各专项整治工作组。其中，工业企业无组织排放扬尘专项整治工作组由王少华同志任组长，大气科负责组织实施；环境信访投诉举报查办不力问题专项整治由张宁同志任组长，信访中队负责组织实施；环境监管执法不严格、不规范，滥用执法裁量权问题专项整治工作由张宁同志任组长，监察大队负责组织实施。要建立工作台账，制定整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，扎实推进专项整治。

（三）狠抓整改落实。要将专项整治作为切实转变工作作风、打造生态环保铁军的重要举措，层层传导压力，逐级压实责任，及时纠正“走过场”“做虚功”等行为，以严实作风和钉钉子精神抓好整改落实。同时，以专项整治为契机，引导党员干部牢固树立为民服务宗旨意识，加强政治思想教育，加强基层党组织建设，打造风清气正的政治生态，确保群众切实感受到整治成效。

（四）加强宣传引导。着力拓宽信访举报渠道，利用“12369”环保举报联网管理平台、“12369”环保举报热线等渠道，及时发现和解决群众反映的突出问题。要加强信息公开，接受社会监督。加强新闻宣传，定期通报专项整治工作情况，及时报道和展示专项整治的成功做法及创新举措，加大对违法违规行为的曝光力度，积极营造良好的舆论氛围。

临沂市环境保护局罗庄分局

2019年8月5日