罗发改字〔2022〕43号

根据《粮油安全储存守则》、《山东省地方储备粮管理办法》和《罗庄区地方储备食用油管理办法》的有关规定，结合罗庄区级储备食用油存储的实际情况，按照区政府的要求，决定对现存2020年11月入库的150吨区级储备食用油进行轮换。具体实施方案如下：

一、区级地方储备食用油轮换的基本原则

保证区级储备食用油质量，实现储备油安全，信贷资金封闭运行，储备食用油轮换严格实行多方监督。

二、组织实施

由罗庄区地方粮食储备库具体实施轮换操作，区发改局、区财政局、区粮食和物资储备中心和农发行临沂市分行四部门跟踪做好监督管理工作。

三、储备油轮换计划

（一）轮出安排

1.轮出时间安排

轮出时间：一个月左右，计划自2022年9月10日至2022年10月10日止。

2.轮换储备油数量

拟将罗庄区级储备食用油150吨（国标一级大豆油）进行轮换。

3.轮出储备油在山东省粮食交易中心挂网公开拍卖，严格按照交易程序将实现的销售收入存入罗庄区地方粮食储备库在农发行临沂市分行开立的基本存款账户。

（二）轮入安排

1.轮入时间、数量

轮出结束后，一个月左右，计划自2022年10月10日至2022年11月10日止，轮入储备食用油数量为150吨。

2.质量标准

轮入的储备油必须是当年产的新鲜大豆油，质量符合国家一级大豆油标准。

3.轮换方式

本次区级储备油轮换实行先销后购等量对冲，待收回全部贷款后对轮入的储备油重新核定库存成本，发放相应贷款的方式进行，轮入价格随行就市。

4.储存库点

轮入的150吨区级储备食用油（大豆油）由罗庄区地方粮食储备库和山东绿地食品有限公司签订代储协议，继续由山东绿地食品有限公司代储，确保区级储备油存储安全。

5.资金来源

罗庄区地方粮食储备库作为区级储备油承储企业，待轮换结束后，根据轮入数量和轮入价格，及时向农发行临沂市分行政策性业务部申请区级储备油贷款，农发行临沂市分行按照相关规定做好信贷资金的监督管理工作，及时拨付收购资金，保证轮入工作顺利进行。

四、轮换费用

储备油轮换费用按省、市相关标准和罗庄区四部门文件《关于落实150吨地方储备食用油收储计划的实施方案》规定实行费用包干，储存费用和轮换费用按400元/吨·年由区财政从区级粮食风险基金中列支。区级储备油轮换形成的利润，全额上缴区财政存入粮食风险基金专户，形成的价差亏损和储备油保管期间的合理损耗由区财政据实弥补。

五、利费补贴

区级储备油轮入后所形成的贷款利息、储存费用、轮换费用、和动用价差等，由区财政从粮食风险基金中列支，如粮食风险基金不足，由区财政据实弥补。轮换期间的储备费用、贷款利息照补。

六、监督检查

区级储备油的监督检查由区政府相关部门和农发行临沂市分行联合组织，日常监管由区粮食和物资储备中心和农发行临沂市分行负责。区发改局对区级储备油轮换计划执行情况进行监督检查；区财政局对承储企业的收购数量、价格、资金占用进行监管，及时拨付区级储备油利息补贴、费用补贴、价差补贴；区粮食和物资储备中心对区级储备食用油的收购、销售、数量、质量、储存安全、资金等各个环节进行全方位、全过程跟踪监督检查，对区级储备油负总责；农发行临沂市分行依据国家粮油收购资金封闭运行管理等政策要求，对储备油收购、轮换过程的资金，以及财政补贴资金是否到位进行监督检查。

罗庄区发展和改革局 罗庄区财政局

中国农业发展银行临沂市分行

2022年8月17日