罗发改字〔2018〕50号

各科室、局属各单位：

《罗庄区发展和改革局重污染天气应急实施方案》现印发给你们，请认真执行。

罗庄区发展和改革局

2018年12月10日

重污染天气应急实施方案

为有效应对极端不利气象条件下发生的空气重污染现象，努力减轻污染影响，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的空气污染应急保障体系，保障公众身体健康，结合我局工作实际制定本方案。

一、工作目标。建立主动预防、指挥有序、迅速反应、处置有力的大气污染应急指挥体系，严格落实重污染天气应急管控措施，执行的预警等级和响应措施与全区保持一致。

二、适用范围。凡罗庄区行政区域内发生的重污染天气条件下的工业企业生产应急处置，均适用本预案的规定。

三、工作原则。建立健全罗庄区发改系统重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，有效应对重污染天气，降低危害程度，保障人民群众身体健康。

一是以人为本，预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气出现时应急响应的出发点和落脚点，加强对各类工业生产企业污染排放源实施应急管控，引导公众采取应急防护措施，最大程度的降低重污染天气对公众身体健康的影响。

二是属地管理，统一领导。根据环境质量由当地人民政府负责的原则，各街镇负责对本辖区内重污染天气工业生产应对工作进行统一指挥，相关部门各司其职、密切配合、服从调度。

三是加强预警，及时响应。建立健全重污染天气的监测、预警、响应体系、积极做好环境空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握环境空气质量和气象条件的变化情况，科学预警并及时有效地应对重污染天气。

四是部门联动，社会参与。建立“部门协调联动，公众广泛参与”的重污染天气应急工作机制，加强各部门之间的互助协作，充分发挥各职能部门的专业优势，加大宣传力度，积极号召公众广泛参与，共同做好重污染天气预防及应对工作。

四、应急组织机构及职责

一是成立区发改局重污染天气应急领导小组，负责决定启动重污染天气应急预案并指挥、协调解决应急方案实施过程中出现的重大问题。区发改局重污染天气应急领导小组组长由区发改局局长刘克区担任，分管负责人朱国防任副组长，张兴花任联络员，成员由各科室负责人担任。

二是统一指挥重污染天气预警和应急响应工作，督促应采取停产、限产和错峰生产措施的企业及时采取相应措施。

五、应急响应措施

一是督促各相关街镇落实污染减排措施。二是加大对化工、冶金等涉气重点企业污染治理设施运行的监管。三是相关街镇要督促重点排污企业落实限产、限排或错峰生产等应急响应措施，派出巡查组对落实情况进行检查。

六、应急保障

各街镇要加强重污染天气应急能力建设，培养掌握重污染天气应急处置措施的应急力量，有计划地组织开展专业技术培训，提高重污染天气的应急人力保障能力，确保在重污染天气出现时，能迅速参与并完成大气污染预报、应急监测、污染控制、处理处置等应急工作。

本方案自印发之日起实施。