罗商委发〔2017〕1号
各科室、市场、企业：
《2017年罗庄商城工作要点》经研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。
罗庄商城管委会
2017年3月8日
2017年罗庄商城工作要点
为认真落实《区委、区政府2017年经济和社会发展工作要点》、《2017年临沂商城工作要点》，确保全面完成罗庄商城各项工作任务，特制定本工作要点。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届历次全会以及中央省市经济工作会议精神，大力弘扬“创新、担当、笃实、争先”的新时期罗庄精神，紧紧围绕“1366”总体发展思路，着力提升商城国际化、电商化、集约化“三化水平”，全力建设临沂南部新商圈，打造服务业升级版。
二、主要目标和发展路径
（一）主要目标：市场交易额550亿元，同比增长8.9%；电子商务交易额195亿元，同比增长62.5%；物流总额300亿元，同比增长6%。
（二）发展路径：实施建设、培植、打造、盘活、扶持“五条路径”。
1.建设一批重点项目：华昶智慧仓储物流园、申通快递产业园、美鑫不锈钢产业园、红星美凯龙。
2.培植一批特色市场：培植物流城、汽贸城、粮油城、花卉城，全球商品交易中心、工业品采购中心“四城两中心”。
3.打造一批电商平台：鲁南国际粮油物流城、朱陈建材批发市场“二个平台”。
4.盘活一批商业项目：临沂工商贸博览城、万城绿洲广场。
5.扶持一批外贸企业：华盛外贸、华昌机械、中玻蓝星、金星钉业等外贸主体。
三、主要任务
（一）抓发展规划，优化空间布局。根据《罗庄区总体发展规划》和《临沂商城总体规划及空间布局规划》，聘请国家级规划设计院，编制罗庄商城总体规划和控制性详细规划，重点解决市场业态定位不准，建设布局“小、散、乱、杂”的问题，形成市场聚集效应，促进集群发展。
（二）抓项目建设，提升支撑实力。以“三引一促”为抓手，引进一批新型业态，推动全球商品交易中心、临沂工商贸博览城、万城绿洲广场向孵化器、加速器转型。开工一批拟建项目，启动华昶智慧仓储物流园、红星美凯龙等项目建设；建设一批重点项目。加快推进全球商品交易中心、申通快递产业园、美鑫不锈钢产业园等项目建设。
（三）抓业态培育，增强发展后劲。一是认真落实“商城+互联网”战略，加快推进罗庄区文化创意产业园、华昶电商产业园的招商、运营工作；大力推进粮油网、建材网等电商平台的完善提升；打造东都商城垂直电商平台，年内创建省级电商示范园区1处以上，培训电商人才2000人次。二是对全区物流公司、快递公司进行调研摸底，完成数据更新；加快推进江泉物流园、申通快递产业园发展，不断提升物流快递集群化、现代化、标准化、信息化“四化”建设水平。三是抢抓临沂国际贸易采购方式试点机遇，年内2家企业在试点平台备案；积极融入国家“一带一路”倡议，利用临沂商城国际化发展专项扶持资金，以及临沂港、综保区等便利条件，扩大进出口贸易，继续扶持华盛外贸、华昌机械、中玻蓝星、金星钉业等外贸主体，年内新增2家进出口企业、10个有外贸资质的经营业户，布局“海外仓”1处。四是以罗庄区编制旅游总体发展规划和建设罗庄特色“小镇”为契机，探索“旅游+体验+展会”模式，培育陶瓷建材、苗木花卉、粮油、汽车、汽车用品等专业特色展会。年内举办特色展会5个。
（四）抓“三引一促”，促进转型升级。围绕建设临沂南部新商圈，打造现代服务业升级版，依托“六镇四园”建设，对接高校、科研院所，开展招才引智工作，年内引进高端人才5个。利用以商招商、产业招商、专业招商、委托招商、走出去招商等各种形式，瞄准国内外500强、行业龙头企业等重点项目，开展高端对接、高端洽谈，策划引进一批电子商务、现代物流、文化创意、总部经济、孵化器等新型业态项目，盘活临沂工商贸博览城、万城绿洲广场，促进转型升级。年内引进过亿元的项目1个。
（五）抓调查研究，提高服务水平。开展“建设临沂南部新商圈，打造智慧商城”大调研活动，制定调研方案，列出调研计划，明确调研时间和调研内容，重点围绕“关于推进商城国际化体制机制的思考”、“ 建设智慧商城与商城发展规划布局有效衔接”、“市场闲置资源的利用与应对策略”、“发展电商助推市场提升路径的思考”“物流与市场融合发展策略”、“市场开发模式下的管理风险与应对”等六个方面开展调研，解决商城发展思路不清，问题研究分析不透，观点措施不明的问题，为建设临沂南部新商圈，打造服务业升级版提供智力支撑，为政府高质量的决策提供科学依据。
四、保障措施
（一）强化党的建设。认真学习贯彻各级精神，加强支部建设，扎实开展党员资格评议，提高党员综合素质。落实“三会一课”制度，“三重一大”事项通过党委会研究决定。深入开展干部联系群众“结亲连心”活动，帮助群众解决需求诉求。
（二）强化廉政建设。严格落实党风廉政“一岗双责”， 层层签订党风廉政建设责任书，持续深入纠正“四风”，保证党风廉政建设工作的实效性。加强党员干部廉政学习和警示教育，增强廉政建设的自觉性。
（三）强化市场管理。落实《临沂商城专业批发市场管理规定（试行）》，加快市场商（协）会组织建设，创新市场管理模式；加大自有品牌建设，支持经营户开展品牌培育创建；加强市场安全监管，强化市场主体责任，压实安全管理责任，严格网格责任制考核，加强安全培训，提升人员安全防控水平，切实提高“四个能力”建设，全力保障市场安全运营。
（四）强化责任担当。开展“亮剑承诺马上干”大讨论活动，包抓项目、联系企业人员列出“六个清单”，机关人员列出“五个清单”，单位列出“四个清单”，针对各自承担的目标任务，结合岗位职责，分别作出承诺。
罗庄商城管委会
2017年3月8日
