罗金监发〔2020〕1号

根据区委、区政府关于金融高质量发展的工作部署，结合全区金融工作实际，特制定2020年金融工作要点。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省市区委经济工作会议精神，围绕区委、区政府重点任务落实、重大项目突破、重要事项创新，优化金融营商环境，打造罗庄金融中心，持续扩大信贷投放，破解中小企业融资难融资贵，完善金融风险监管体系，推动全区金融业高质量发展，为“发展绿色产业，建设富强和美新罗庄”提供有力的金融保障。

二、任务目标

（一）年末，全区银行业金融机构存款余额达到420亿元，比年初增加15亿元；贷款余额达到455亿元，比年初增加25亿元；

（二）不良贷款率下降1个百分点；

（三）完成1家上市公司注册地变更到罗庄，启动1家企业上市程序，完成区域股权市场挂牌企业3家；

（四）打造以基金、证券、各投融资为主体的金融中心，招引金融机构入驻，并完成注册30家，年内化解不良资产5亿元，深圳联合金融谷和科蓝集团完成入驻及业务运营。

三、工作措施

（一）持续扩大信贷投放。认真落实“金融回归本源，服从服务于经济社会发展”的要求，发挥金融支持经济发展的保障作用，紧紧围绕全区高质量发展126个重点项目，成立工业技改、服务业、基础设施、民生、农业五个金融服务队，协调银行、地方金融组织、金融机构等金融资源，通过创新金融产品、简化办理程序、缩短办理时限，优化金融营商环境，保障重点项目资金需求，年内新增贷款余额15亿元，贷款余额达到445亿元。

（二）打造罗庄金融中心。立足山东，面向全国，瞄准银行、保险、证券、基金等国内行业十强机构，加大金融中心招商力度，打造全产业链金融体系，提高金融服务实体经济发展能力，力争年内金融中心入驻机构达到50家。借助北京科蓝软件公司大数据、云计算、人工智能、区块链等金融科技优势，建设线上、线下现代综合智慧金融平台，为当地企业发展提供金融支持。启动临沂联合金融谷票据管理、数据服务中心建设，带动软件、信息技术等相关行业的发展。成立政银企联盟，每月定期开展“企融通”、创业大赛、项目推荐会、基金沙龙等银企联谊活动，协助合作机构发放投融资5亿元以上，化解不良资产5亿元以上。

（三）推进企业直接融资。加强业务指导和协调服务，对上市融资企业实行一对一指导，完成罗欣药业重组上市资金募集、注册地变更工作，启动1家企业上市程序。筛选储备一批上市后备企业，加强上市业务培训和辅导。推进优质中小企业在区域股权市场挂牌，确保年内实现挂牌企业3家。指导规模企业发行中期债券，拓宽直接融资渠道，破解发展资金瓶颈。

（四）防范化解金融风险。密切关注企业信贷风险，对重点企业实行一月一调度、一月一分析，确保不发生企业信贷风险。严厉打击非法集资违法行为，强化对地方金融组织、金融机构的监管措施，守住不发生金融风险的底线。加强宣传教育，提高市民防范意识，筑牢金融安全“防火墙”。

（五）推动重要事项创新。积极探索罗庄金融中心金融机构管理机制，建立健全科学规范、高效运行的管理机制，打造特色鲜明、高效服务的产融发展服务中心，努力争取成为省级金融改革试点。积极承担金融服务乡村振兴改革创新试验区任务，加大金融支持力度，满足乡村振兴金融需求。

（六）规范地方金融组织。按照《山东省地方金融条例》《山东省小额贷款公司(试点)管理办法》《山东省民间融资机构监督管理办法》，加强对小贷、民融、担保、典当等地方金融组织的日常监管和专业检查，确保地方金融组织合规审慎经营。

四、加强自身建设

（一）强化党建引领，创建服务型机关。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，积极投身全区重点任务落实、重大项目突破、重要事项创新工作中，把“三重攻坚”作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强、践行“两个维护”坚决不坚决的具体行动。建立健全全面从严治党责任分解传导机制，推动主体责任层层落实。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入议事日程。切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，打造党建引领、工作高效的服务型机关。

（二）加强业务学习，创建学习型机关。加强对《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国证券法》《山东省地方金融条例》的学习，熟练掌握企业上市挂牌、地方金融组织监管、区块链、供应链金融等业务知识，采取集中培训、日常学习、阶段测评、随机考试等手段，持续强化学习效果，人人争当金融专家，打造崇尚学习、尊重知识的学习型机关。

（三）加强纪律建设，创建廉洁型机关。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，时刻把纪律和规矩挺在前面，加强警示教育，强化纪律意识，严以修身、严以用权、严以律己，打造纪律严明、务实清廉的廉洁型机关。

（四）开展志愿服务，创建文明型机关。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,打造普惠金融、服务民生志愿品牌，开展丰富多彩的创建活动，增强干部职工凝聚力、向心力、战斗力，争取早日创建市级文明单位，打造文明和谐、爱岗敬业的文明型机关。

临沂市罗庄区地方金融监督管理局

2020年3月9日