罗应急发〔2019〕2号

各街（镇）安监办，各相关企业：

我区建陶、钢管、石膏等行业中，有近60台煤气发生炉，数量多，安全监管任务重。为切实提高煤气发生炉本质安全水平，结合临沂市煤气发生炉清洁燃烧改造行动，对煤气发生炉的使用企业，开展专项整治活动，请结合实际情况抓好落实：

一、工作目标

通过此次专项整治工作，提高煤气发生炉本体及附属设备设施的本质安全水平，提高安全管理能力。重点是加大煤气操作人员的培训和考核力度，健全煤气发生炉安全管理制度和安全操作规程，加大安全投入，推行先进、淘汰落后的技术设备，完善安全控制连锁和检测报警装置，确保能够有效使用。

二、整治方式

（一）需要新建、改建、扩建的煤气发生炉的企业。

1、严格落实安全设施“三同时”，根据原国家安监总局36号令的要求，聘请有资质的设计机构对新改扩项目进行安全设施设计。设计资质为化工行业甲级或者综合甲级，设计完成后必须聘请工贸和化工行业专家进行设计审查；

2、严格按照设计进行施工，施工完成后进行安全验收，形成书面报告存档。

（二）不需要新建、改建、扩建，原地提升的煤气发生炉的企业。

1、对照《工业企业煤气安全规程》（GB6222-2005）和《发生炉煤气站设计规范》（GB50195-2013），结合前期“三同时”报告，专家查隐患等活动和资料，对未完成整改或者新发现的隐患、对与设计不符的设备设施，认真整改；

2、不能正常使用的“七大报警、两大连锁”系统，结合双重预防体系建设，建立日常维护制度，确保有效使用。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各街镇要切实加强对煤气发生炉专项整治工作的组织领导，督促有关企业扎实开展专项活动，严格贯彻相关法律法规，确保专项工作得到有效落实。

（二）强化企业主体责任。企业是安全生产的主体责任，主要负责人是安全生产的第一责任人，要加大安全投入，及早谋划煤气发生炉清洁燃烧改造工作，结合这次专项行动，切实提高煤气发生炉的安全管理水平。

（三）保证工程质量。此次改造，时间紧，任务重，各企业要保证工程质量的情况下完成整改任务，严禁不合理的提前工期，严禁重复原料大棚的覆盖，按照涉爆粉尘治理要求建设煤粉除尘系统，坚决杜绝形成新的风险隐患。

（四）通过执法促进责任落实。各街镇安监办要强化属地责任，督促企业落实“三同时”和整改措施，对不积极的企业上报区安监局，依照《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关法律法规，从严处罚，督促企业落实企业主体责任；对不按设计施工或者安全设施未经验收合格的，不得投入生产使用。

罗庄区应急管理局

2019年2月20日