罗商委发〔2016〕5号

今年6月是全国统一组织开展的第十五个“安全生产月”。为进一步强化安全发展、科学发展理念，提升广大人民群众安全素质，根据全区关于“安全生产月”的活动安排，结合商城实际，本着形式创新、内容丰富、社会参与、扎实有效的原则，活动深入基层、贴近市场业户、面向全社会，着力强化全民安全意识，特制定本方案。

一、总体目标

认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作重要决策部署，通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向全社会的安全生产宣传教育活动，进一步强化红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系，坚决遏制事故多发势头，为商城安全生产形势的持续稳定提供强大的精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动主题和时间

（一）活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质。

（二）活动时间：2016年6月1日至6月30日。

三、管委会重点活动安排

（一）开展安全发展主题宣讲活动

“安全生产月”期间，管委会将紧紧围绕安全发展主题，广泛宣传党中央、国务院关于安全生产重要指示，宣传习近平总书记、李克强总理安全生产重要讲话，宣传区委、区政府安全生产工作重大举措和断然措施，深入辖区各专业批发市场开展一次“习近平总书记系列安全生产重要讲话和依法治国、依法治安重要意义”宣讲活动。

（二）开展“安全生产月”宣传咨询日活动

1、时间：6月16日

2、地点：临沂罗庄商城管理委员会驻地

3、主办单位：罗庄商城管委会

4、活动内容：

（1）向群众发放《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件使用法律若干问题的解释》和安全常识等安全宣传材料；

（2）开展安全生产法律法规知识咨询；

（3）设置安全事故案例警示教育展板、宣传画；

（三）开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查

按照“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”部署和安排。管委会将把集中行动作为重要抓手，全力排查治理消防安全隐患，推进企业安全生产主体责任落实，严格按照“六个必须”的要求，对辖区内各专业批发市场开展安全生产隐患治理情况集中督查，消除和解决安全隐患和问题。

（四）开展安全知识进市场活动

对辖区范围内各专业批发市场法人代表和安全管理员集中进行全面系统的安全培训，提高广大干部职工及群众的安全意识。

四、各市场活动安排

各市场除参加上级组织的活动外，同时结合自身特点，制定本单位“安全生产月”活动方案，组织开展各种特色活动。各市场要重点开展以下活动：

（一）营造安全文化氛围。各市场要充分利用黑板报、电子屏等载体进行消防安全知识宣传，要在市场主要入口、显要位置张贴悬挂宣传条幅等。倡导安全发展理念，增强全民安全意识。

（二）上一堂安全生产课。各市场在“安全生产月”期间要组织开展一次围绕落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺为主要内容的全员培训活动，市场负责人、管理人员、和全体职工都要参加，向全体员工做出表率。

（三）开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级的方式，市场负责人对部门负责人，部门负责人对一线员工，一线员工对各业户，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。

（四）开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合市场自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会，或张贴责任书、承诺书等形式、向大家做出安全生产庄重承诺，落实“四不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。

（五）开展一次职工查隐患活动。设立专门的奖励基金，鼓励职工查找身边安全隐患，做到“有查必奖”。

（六）开展一次安全应急救援演练活动。完善市场安全应急救援预案，组织市场业户开展一次突发事故预防、逃生、自救技能演练，提高本单位应急处置能力和职工自我保护意识，最大限度减少事故损失。

（七）开展消防安全隐患集中治理活动。认真开展一次消防安全隐患集中治理活动，发动全体干部职工，排查事故隐患，为安全献计献策，消除安全盲区和死角，落实整改责任，明确整改时间，确保整改实效，集中消除一批安全隐患。

（八）开展一次安全警示教育。组织市场职工及业户对本本行业发生的事故案例，采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式，进一步分析、查找原因，举一反三，查找单位存在的安全问题和工作中的不足，及时采取对策和措施，强化安全主体责任意识，防止同类事故重复发生，达到以事故推工作的目的。

五、工作措施

（一）切实加强组织领导。各专业批发市场要高度重视“安全生产月”活动，认真按照省、市、区和商城管委会的部署要求，结合各自实际，认真研究制定工作方案，细化分工，周密部署，确保机构到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年消防安全重点工作，与其他安全生产工作紧密结合起来，统筹安排各项活动开展。各市场主要负责人要亲自部署，分管负责人要靠上亲自抓，确保“安全生产月”活动的顺利开展取得实效。

（二）突出活动重点，务求实效。各市场要抓住“安全生产月”有利时机，紧紧围绕主题，除参加上级统一活动外，坚持贴近实际、贴近群众，立足创新，丰富形式和内容，增强活动趣味性、吸引力和感染力，认真组织好突出本单位、本行业特色的活动，营造声势，注重实效。通过开展活动，达到活动促工作，以月促年的目的，确保商城安全生产形势稳定。

各市场要于6月15日前将“安全生产月”活动方案及贯彻落实情况书面报送管委会，工作总结要于6月30日前报管委会。

附：“安全生产月”活动领导小组

二0一六年六月一日

附件

罗庄商城管委会“安全生产月”活动领导小组成员名单

组 长：王雷册

副组长：李 涛 张云钢

成 员：陈文斌 冯 路 刘忠钦 李 波

领导小组办公室设在市场管理科，张云钢同志兼任活动办公室主任。