罗住建发〔2017〕66号

各街镇建设办：

为深入开展燃气安全治理，切实消除“煤改气”安全隐患，决定在全区范围内开展作为燃料使用的企业自建内部供气站专项治理行动，区住建局制定了《罗庄区作为燃料使用的企业自建内部供气站专项治理行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

罗庄区作为燃料使用的企业自建内部供气站专项治理行动实施方案

近年来，随着我区“煤改气”工作的深入推进，发现部分企业违规建设内部供气站（包括液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）、液化石油气（LPG）等），存在安全隐患。为进一步加强燃气行业管理，维护燃气市场秩序，保障“煤改气”安全，根据《临沂市作为燃料使用的企业自建内部供气站专项治理行动实施方案》（临建公发〔2017〕24号）要求，决定自2017年11月至12月在全区范围内开展作为燃料使用的企业自建内部供气站（以下简称“企业内部供气站”）专项治理行动。特制定方案如下：

一、总体要求

全面贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署要求，进一步增强红线意识，牢固树立安全发展底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化燃气安全治理。按照监管与服务并重的原则，严格履行燃气工程建设程序，严格落实企业主体责任、属地部门监管责任，全面排查企业内部供气站，规范建设、使用行为，消除安全隐患。

二、治理措施

（一）严格工程建设管理。企业内部供气站应由具有相应资质的单位进行设计、施工，完善建设项目安全设施“三同时”、消防审核验收、燃气工程报建、特种设备使用登记等审批手续，对有关人员进行安全培训并取得相应的资格证书，经安全评价合格后方可投入使用。对于手续不齐全或不符合安全要求的企业内部供气站，所在街镇要责令其停止违规行为并限期改正。企业内部供气站的最大储存量应不构成重大危险源。

（二）在燃气管网覆盖的区域，鼓励用气企业优先使用管道燃气。在燃气管网未覆盖的区域或因气源、生产工艺等原因确实需要的，可以自建内部供气站。

（三）鉴于我区现有的燃气经营企业具有燃气安全管理和人员、技术力量优势，鼓励由区域内取得《燃气经营许可证》的燃气经营企业进行供气。

（四）用气企业可自行管理内部供气站，也可与供气企业签订安全管理委托协议，由供气企业负责内部供气站的日常运行和安全管理。运行管理方要建立完善内部供气站的运行安全管理、岗位操作规程、应急抢险处置等各项规章制度，落实安全管理责任，保证专业人员实施专业管理，强化安全生产保障措施。

三、方法步骤

本次专项治理行动的时间为2017年11月至12月，共分为三个阶段：

（一）调查摸底（11月10日至11月20日）

各街镇要对辖区内的企业内部供气站开展全面调查摸底和登记，摸清用气企业底数和供气站建设的具体情况，建立工作台账。

（二）企业整改（11月21日至12月1日）

由用气企业自行对不符合要求的内部供气站进行整改，完善手续，消除隐患，对经整改无法满足安全要求的自行拆除。各街镇要于12月1日前将辖区内第二阶段工作开展情况报区住建局。（联系方式：8345079 lz8345079@163.com）

（三）集中治理（12月2日至12月31日）

区燃气主管部门将会同有关部门，依据相关法律法规规定，对辖区内逾期不整改或限期整改仍达不到标准要求的企业内部供气站进行顶格处罚，责令限期关停。

四、相关要求

（一）严格落实工程建设要求。各街镇要配合有关部门切实加强对供气建设项目的审批管理，完善建设项目安全设施“三同时”、消防审核验收、燃气工程报建、特种设备使用登记等审批手续，从源头上抓好“煤改气”安全管理。要严把工程设计、施工安装和竣工验收等各个环节和关口，保证相关燃气设施建设符合规范标准要求，从程序上杜绝安全隐患。

（二）严格落实企业安全生产主体责任。各街镇要配合住建、经信等相关行业主管部门，督促用气企业与燃气经营企业签订供用气合同，加大安全生产投入，加强日常巡检巡查、隐患排查、应急处置等，共同做好相关燃气设施的安全运行管理工作。用气企业要科学制定自建内部气化站的整改方案并认真实施，确保规范达标、万无一失。

（三）严格落实属地部门监管责任。各街镇要加强与城管执法、公安消防、安监、质监、住建、经信等有关部门的沟通协调，共同开展企业内部供气站专项治理行动，开展联合执法，督促企业限期整改，坚决遏制非法建设行为。