罗水字〔2020〕17号

局机关各科室：

为扎实做好区水务局节水机关建设工作，树立节约用水标杆，根据《山东省水利厅关于开展全省水利行业节水机关建设工作的通知》（鲁水节字〔2019〕1号）和上级部门工作要求，现将《罗庄区水利行业节水机关建设工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

罗庄区水务局

2020年3月18日

罗庄区水利行业节水机关建设工作方案

为深入贯彻“节水优先”方针，认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调要求，扎实推进节约用水工作，按照《山东省水利厅关于开展全省水利行业节水机关建设工作的通知》（鲁水节字〔2019〕1号）和上级部门工作要求，结合我单位实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和治水重要论述，实施国家节水行动为统领，坚持水资源消耗总量和强度双控，全面提升水资源利用效率，按照因地制宜、经济适用的原则，综合集成各项节水措施，强化用水过程管理，注重从管理、技术和特色创新三方面体现节水，同时加强节水信息化建设，注重打造学习展示内容，营造浓郁节水氛围，真正将我区水利行业机关建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的标杆单位，探索可向社会复制推广的节水机关建设模式，示范带动全社会节约用水。

二、总体目标

对照《水利行业节水机关建设标准》（以下简称《标准》），积极开展水利行业节水机关建设，将罗庄区水务局建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的标杆单位，于2020年6月底前向临沂市节约用水办公室申请验收。

三、建设内容

建设内容可概括为：“1测”、“2改”、“4建设”，“制度”与“宣传”相结合。

（一）“1测”即水平衡测试分析

通过精准计量器具安装，进行水平衡测试分析，全面掌握各单元用水量和供水管道损漏情况，算清用水的明细账，进行节水诊断。

（二）“2改”即供水管路与用水终端器具改造

对存在跑冒滴漏的管道和非节水器具进行改造。通过管道漏损分析，更换或维修问题管道。将不满足节水标准的用水器具包括各卫生间内便池、小便池、洗手台及墩布池等统一更换为高效节水用水器具。设计多样化节水标语，并在各用水场所及器具明显位置进行张贴。

（三）“4建设”即灰水收集与处理循环利用系统建设、雨水与空调冷凝水收集及利用系统建设、绿地高效节水灌溉系统建设、智能监控建设系统。

1、灰水收集与处理循环利用系统建设

洗手间内通过设计并加工循环利用装置，对洗手水和剩茶水两种尾水进行过滤等处理程序并输送到抽水马桶水箱内，实现一水多用。厨房内通过更换节水型水龙头、设计洗菜水一水多用，实现循环利用。

2、雨水与空调冷凝水收集及利用系统建设

按照海绵城市建设理念，通过空调排水管、雨水落水管、透水路面、新建地下雨水集蓄池，收集空调冷凝水、屋面及路面雨水，用于下渗补给、绿化灌溉、路面清洁或洗车等。其中雨水需要经过处理后再利用。

3、绿地高效节水灌溉系统建设

大院内的花园绿地根据现场水源、植物及布局，有选择地建设喷灌、滴灌设施，改造为高效节水的绿化灌溉方式。

4、智能监控系统建设

新建智能监控可视化系统，对局机关各楼层和功能区用户量等信息进行监控和统计，实现精细化管理和智慧监控。

（四）“制度”即节水管理制度完善

完善并建立巡回检查、设备维护、用水计量等节水管理规章和制度。编制机关用水计划实施方案和落实用水计划。建立节水管理岗位责任制，明确节水主管领导，明确节水办公室为主管部门。与物业管理公司签订节水管理激励合同，以物业人员为主要管理人员，定期巡护和维修用水设施设备并进行记录，监管有无擅自停用节水设施行为。通过本次节水机关建设的实施，探索出一套适合机关单位节水建设的先进、实用、经济的运行管理模式。

（五）“宣传”即节水宣传教育与成果展示

通过形式丰富多样的宣传教育系列活动，切实提高工作人员的节水意识，让节水成为习惯，并带动影响家人及公益宣传对象的节水观念。制作节水系统三维数模和公益宣传片等，布设节水参观线路，直观展示水利局大院的节水理念、节水技术和节水效果。

四、实施步骤

区水务局节水机关的建设和验收，严格按照上级部门工作部署和《标准》进行。

（一）制定计划（2019年12月1日——12月31日）

区水务局要按照本方案要求，对照《标准》逐项摸排梳理本单位节水现状，找出缺项、短板和不足；制定建设计划；建立任务台账；明确具体内容、时间节点、工作措施、责任部门和责任人。

（二）实施方案编制和施工图设计（2020年1月1日——3月31日）

委托省水科院编制本单位节水机关建设实施方案，进行项目施工图设计。

（三）组织实施（2020年4月1日——5月31日）

按照本单位建设计划和实施方案，进行招投标，加紧组织实施建设。

（四）开展自评和验收（2020年6月1日——6月30日）

建设任务完成后，对照《标准》抓紧自评，自评分达到90分以上的，及时提出验收申请。区水务局节水机关建设由市节约用水办公室组织验收，验收结果报市水利局核备。验收合格后，由组织验收的水行政主管部门公布相应的水利行业节水机关名单。

五、组织领导与责任分工

为圆满完成水利部关于开展水利行业节水机关建设工作目标，组织成立罗庄区水务局节水机关建设工作领导小组。仲启明局长任组长，张连第主任任副组长。办公室、财务科、节水办、建设科、人事科、信息科等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在办公楼，办公室主任由李红娟主任担任。

各科室单位责任分工如下：

（1）办公室负责综合协调；

（2）人事科负责成立领导小组；

（3）财务科负责资金筹措和监督管理；

（4）节约用水办公室负责上情下达、节水管理制度制定，组织实施方案编制、自评验收和督促检查；

（5）建设科参与实施方案编制；

（6）信息科负责节水宣传、报道等；

（7）山东省水利科学研究院承担建设实施方案编制等。

六、保障措施

（一）提高思想认识。区水务局是贯彻执行党和国家、省、市、县有关水利工作的方针政策和法律法规，拟订、负责实施全区水利工作的政策规定和管理办法的政府部门，扎实推进节约用水工作，要进一步提高政治站位，充分认识推动节水机关建设的重要性，发扬水利部提出的“刀刃向内、自我革新”的精神，积极开展节水机关建设。

（二）加强组织领导。区水务局要提高政治站位，充分认识此项工作的重要意义，加强组织领导、压实工作责任，主要负责人要及时部署、加强协调，分管负责人要组织实施、加强督导，相关科室要细化实化措施、跟踪推进，确保目标任务顺利完成。

（三）落实经费保障。区水务局要加强建设经费支持，落实专项经费、多渠道筹措资金推进节水机关建设。积极引入市场机制，运用合同节水管理等方式调动社会资本和技术优势参与节水机关建设，创新节水技术和管理运行。

（四）严把创建标准。要对照《标准》，围绕完善节水管理制度、实施精细管理、加强节水设施建设、积极利用非常规水、强化节水宣传教育和总结推广建设经验等任务要求，严格过程管理，保证创建标准，切实将水利行业机关建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水标杆单位。

（五）优化设施建设。积极推广使用先进实用的节水新技术、新产品，淘汰不符合节水标准的用水设备和器具，开展卫生洁具、食堂用水设施、空调设备冷却系统、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。绿化用水应采用喷灌、滴灌等高效节水灌溉方式。

（六）完善管理制度。建立节水管理岗位责任制，明确节水管理领导职责、管理科室、人员和岗位职责。建立健全巡回检查、设备维护、用水计量等用水管理制度上墙。

（七）强化监督管理。要强化建设监督管理，重点督查计划方案制定、目标任务落实以及建设进度、质量、程序和保障措施等情况，发现问题及时整改。水利行业节水机关建设实行月报制，区水务局根据进展情况，适时开展检查督导，并通报相关情况。

（八）细化节水宣传。在主要用水场所和器具的显著位置张贴节水标识。利用“世界水日”“中国水周”等节日适时开展节水宣传，引导干部职工参与节水志愿服务活动，遵守节水规范。发挥新媒体作用，普及节水知识，营造良好节水氛围。