临公罗发〔2021〕1号

局属各单位：

现将《临沂市公安局罗庄分局爱民实践活动实施方案》印发给你们，请结合疫情防控安排部署，统筹谋划各项工作，立足本地实际抓好贯彻落实。

临沂市公安局罗庄分局

2021年1月12日

临沂市公安局罗庄分局爱民实践活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，引导广大民警忠实践行以人民为中心的发展思想，根据公安部部署，自1月至2月底，以市县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点，集中2个月时间在全区公安机关组织开展以“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭、听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难”（“五进五民”）为主要内容的爱民实践活动。现制定如下活动方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要训词精神，锚定“四句话、十六字”总要求，牢牢把握庆祝建党100周年这一主线，在统筹考虑新冠疫情防控整体形势基础上，结合春节前后重大安保维稳、走访慰问等工作安排，靠前一步、主动作为，全面提升打击犯罪、基层治理、服务群众整体效能，广泛了解社情民意，促进全警树牢群众观念、站稳群众立场、践行群众路线，以实际行动践行人民公安为人民的庄严承诺，确保忠实履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的新时代职责使命。

二、总体目标

通过开展爱民实践活动，着力实现“四个提升”：

实实在在地为群众解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷，提升基层社会治理水平；

实实在在地解决一批危害或影响群众切身利益的公共安全问题、排查整治一批公共安全风险隐患，提升做好维护社会稳定工作水平；

实实在在地解决一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题，展现公安机关在推动全面依法治国进程中的担当作为，提升公安执法公信力和队伍作风形象；

大张旗鼓地宣传推广一批爱民模范的先进事迹和经验做法，发挥先进典型的示范引领作用，提升新时代公安机关服务群众质量和群众工作水平。

三、工作措施

（一）紧紧围绕深化宗旨意识，进一步筑牢思想根基

1.强化全警宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，通过政治轮训、专家辅导、座谈讨论等形式，组织广大民警深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要训词精神，全面落实公安部庆祝中国人民警察节会议部署，着力强化政治意识、宗旨意识，进一步增强全心全意为人民服务的思想自觉、行动自觉。

2.筑牢为民战斗堡垒。坚持“党旗引领警旗”，充分发挥公安机关基层党组织战斗堡垒和党员民警先锋模范作用，不断深化党建带队建示范创建活动，以点带面引导全警在服务群众上出新招、在履职尽责上添新绩、在队伍建设上展新貌。

3.弘扬爱民先进事迹。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬新时代“漳州110”精神和“东莱精神”，广泛选树宣传公安基层一线爱民为民的先进典型和模范代表。要重点做好2020年以来公安机关受到中央、公安部表彰的先进集体和个人事迹的宣传报道，广泛营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

（二）紧紧围绕联系服务群众，进一步提升群众满意度

4.广泛开展走访慰问。结合春节前后走访慰问工作部署要求，创新采取电话慰问、网络视频等无接触方式开展走访，重点了解困难户和孤老家庭情况，建立工作档案，及时把党和政府的温暖传递到广大群众心坎上。

5.帮助解决实际问题。深入开展“一村（社区）一警一实事”活动，驻村和社区民警、辅警在证件办理、矛盾化解、追赃挽损、抚危解困等方面至少为辖区群众办一件实事。要深入推进“放管服”改革，紧扣高质量发展主题，研究推出更多的便民利企新措施，及时回应群众、企业对公安工作的新要求新期盼。

6.全面开展“大回访”。按照公安部即将开展的“百城警情大回访”活动部署要求，以市县级公安机关为重点，依托110报警服务平台，分级分类梳理研判接报警情，精心设计回访要点和流程模式，多渠道征求群众对公安机关接处警、执法办案、管理服务等工作的意见建议，切实做好警情回访工作。

7.跟进抓好整改落实。把通过爱民实践活动发现的问题和不足纳入“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，作为重点整治内容，深挖问题根源，明确整改路线图、时间表，推动问题解决到位。同时，要结合全区群众满意度和“大回访”调查结果，用活用好调查情况，跟进抓好问题整改，为进一步改进公安工作提供有力支撑。

（三）紧紧围绕维护平安稳定，进一步增强群众安全感

8.严打各类违法犯罪活动。推动扫黑除恶斗争常态化机制化，持续深化“六清”行动，确保专项斗争决战决胜、取得全胜。紧盯新型犯罪打击、小案侦防等任务，创新手段措施，整合打防力量，加大打击力度，最大限度帮助群众换回损失。严密防范涉众型、风险型违法犯罪，依法打击非法集资、传销、合同诈骗等突出犯罪活动，加大对跨境赌博、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪的惩治力度，坚决维护社会安全稳定。

9.加强社会面整体防控。紧盯春节、“两会”等重要节点，突出抓好涉军、涉师等重点群体稳控，严防形成规模聚集、到省进京集访非访。深入推进“大抓基层大抓基础”，全面提升基层基础整体质效。做实做强“警种联动、警保联控、警民联防”，加快完善情报、指挥、行动一体化组织体系，全力防范化解各类安全风险。

10.抓好公共安全管理。加强道路安全整治，特别是针对春节道路交通流量大、隐患多等实际，加大排查整治力度，强化一线多警种联勤联动，严厉打击超载运输、非法改装等问题，持续确保道路安全。严密治安要素管控，加强寄递物流安全监管、危爆物品清查收缴，规范公务用枪管理，确保“不打响、不炸响、不丢失”。

四、时间安排

（一）部署启动阶段（即日起至1月20日）。分局结合本地实际制定具体工作方案，明确任务要求，落实工作措施，全面启动活动。

（二）全面推进阶段（1月21日至2月20日）。结合自身实际，认真对照10项具体措施，创新举措、落实责任，挂图作战、销号管理，确保活动取得实实在在的成效。

（三）总结提升阶段（2月21日至2月底）。及时梳理活动开展中的好经验、好做法，总结固化形成常态化机制，持续推动各项措施常态长效。

五、工作要求

局属各单位要进一步提高政治站位，充分认识开展爱民实践活动的重要意义，切实把思想和行动统一到公安部和厅党委部署要求上来，以高度地政治责任感、使命感全力抓好各项工作。强化组织领导，成立以刘秀光同志为组长的领导小组，加强动员部署、宣传发动，纵深推进爱民实践活动。特别是要紧密结合疫情防控总体安排，严格落实“戴口罩”“测体温”等工作要求，创新运用网络等“非直接接触式”措施，动态做好工作调整。活动开展情况纳入市级公安机关综合评价，作为推动教育整顿、开展政治督察的重要内容，进一步压紧压实责任，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。