罗路政发〔2021〕29号

各科室、站：

为贯彻落实《山东省道路交通安全综合治理委员会关于印发的通知》(鲁交安发〔2021〕15号)（“两路两车”：普通国省道、县乡道；车辆指中型、重型货车，面包车指面包车和七座以上小型普通客车）和临沂市公路事业发展中心《全市公路系统交通安全“两路两车”专项整治行动工作方案》（临路安管〔2021〕7号）文件精神，分析研判各业务领域安全生产隐患问题，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，从源头上解决道路交通安全风险隐患，坚决把道路交通安全事故消除在萌芽状态，经研究自6月29日起至12月底，开展公路交通安全“两路两车”专项整治行动。制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“抓安全就是抓发展、抓安全就是 惠民生、抓安全就是保大局”的理念，进一步厘清职责、压实责任，着力提升防范化解干线公路重大安全风险和道路现代化治理能力 。

二、工作目标

通过开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项整治行动， 进一步筑牢红线意识和底线思维， 牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，紧密结合当前公路工作实际，突出抓好公路安全生产责任落实，建立公路安全风险管控台账，完善公路安全隐患排查整治措施，实现公路安全隐患动态清零，筑牢国省道路交通安全保障基础，着力提升公路安全管理水平，推动罗庄公路安全生产形势稳定向好发展。

三、道路安全隐患排查重点

1、每个路段道路交通标志设置、交通标线施划是否存在不规范、不完整、不醒目问题。

2、临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长大下坡、事故多发、 穿村过镇、校车通行、公跨铁路桥梁路段等重点风险路段是否存在交通安全防护设施隐患。

3、平交路口是否存在道口桩、警示标志缺失、损毁和障碍物遮挡视线等问题。

4、公路上或公路用地范围内是否存在摆摊设点、堆放物品 等影响公路通行的道路交通安全问题。

5、双向四车道及以上道路是否存在应设未设中央隔离设施问题，中央隔离设施是否存在违规开口问题。

6、普通国省道车道增减变化和穿城镇路段是否存在标志标线设置不合理问题。

四、道路安全隐患整改措施

各相关业务科室根据科室职责要求,对辖区国省干线公路要一公里一公里排查、一个路段一个路段踏勘，逐项制定整改方案、逐项完善防范措施，全面整治国省道路交通安全防护设施缺失，交通标志标线不完善、缺失或损毁、限高杆设置不合理等安全隐患。1、交通标志标线按照《公路安全生命防护工程实施技术指南（试行）》（交通运输部发布）、《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-2017)、《道路交通标志和标线》 （GB5768）、《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82）和其他相关标准规范设置；防护栏、视线诱导、及警示设施等安全防护设施参照以上标准规范进行完整、规范、清楚、醒目设置。2、临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长大下坡、事故多发、穿村过镇、校车通行、公跨铁路桥梁路段等重点风险路段应按照相关标准设置安全防护设施。3、平交路口道口桩、警示标志齐全有效，清除绿化苗木、广告牌等遮挡视线的障碍物，合理设置交通导流岛，完善路口交通标志标线。4、对于在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品等影响公路通行的行为，进行劝止；对于不服从劝止的，向交通执法部门报告。5、按相关标准规范设置中央隔离设施，封堵中央隔离设施违规开口。6、合理设置国省道车道增减变化和穿城镇路段标志标线。

五、工作步骤

（一）自查自纠阶段（6月29至9月30日）。主动向当地党委、政府作专题汇报，争取支持。要紧密结合罗庄公路工作实际，主要负责人亲自部署，分管负责人亲自带队开展拉网式大排查，建立安全隐患工作台账，研究制定安全专项整治行动实施方案，并迅即部署开展专项整治行动，所需资金列入养护计划。

（二）深化推进阶段（10月1日至11月30日）。罗庄中心组织相关业务科室组成督导检查组，对各科室、站自查隐患整改情况逐项进行复核，提供必要技术指导，同时对临水临崖、急弯陡坡、连续长下坡、校车通行、事故多发、桥梁、标志标线缺失等重点路段进行实地勘察，精准分析突出安全风险，全力推进罗庄公路安全隐患专项整治行动纵深开展。

（三）集中验收阶段（12月1日至12月31日）。罗庄中心“两路两车”推进小组组织相关专业技术人员，对前期各科室、站自查、市公路中心督导检查出的隐患整改落实情况进行验收，并形成验收报告。以“两路两车”专项整治行动为契机，建立健全公路安全隐患排查整治长效机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识。“两路两车”专项整治行动是遏制道路交通事故多发频发势头的有力手段，要提高政治站位，充分认识当前安全生产严峻形势，加之汛期来临，大风、强降雨等极端恶劣天气频发，各类风险隐患交织，不能有丝毫马虎、精神懈怠。要增强安全忧患意识和底线思维，结合公路工作实际，围绕行动方案，多措并举认真组织安全隐患排查整治，坚决遏制重特大道路事故发生，保障人民群众生命和财产安全。

（二）加强组织领导。罗庄公路中心成立由主任任组长，养护科、公路保护科、安全与应急管理科和公路站负责同志参加的专项整治行动推进小组，推进小组下设办公室，办公室设在安全与应急管理科，由安全与应急管理科、养护科、公路保护科、公路站派人员组成工作专班，实行集中办公，确保此次“两路两车”专项整治行动有序开展。

（三）强化措施落实。对排查出的隐患和问题，高度重视，逐条制定整改措施，明确整改责任人和整改时限；对不能立即整改的隐患，采取必要的安全防控措施，并以书面形式报告当地党委、政府，争取联合整治。

（四）加强督导检查。罗庄公路中心将对各科室、站隐患排查整治落实情况进行督导检查，对检查发现的问题实施整改销号，跟踪督办。

临沂市公路事业发展中心罗庄区中心

2021年7月8日

（此件公开发布）