罗路政发〔2016〕25号

各科室、站：

为扎实推进“两学一做”学习教育，全力打造“富强和美新罗庄”，根据罗发〔2016〕5号《中共罗庄区委 罗庄区人民政府关于在全区开展“富民强区·建言献策”活动的实施意见》精神，结合我局实际，经研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

准确把握“两学一做”学习教育“关键在做”这一要求，围绕“做什么、怎么做、用什么做”三个关键，以“三找三明”（找潜力、找路径、找标杆，明思路、明目标、明措施）为主题，动员全局干部职工集思广益、建言献策、明确目标、制定措施，努力在全局形成凝心聚力、干事创业的良好局面。

二、活动内容

（一）突出主题。活动始终要紧扣“三找三明”这一主题。1.三找：一要找潜力。找准公路发展的潜力点、突破点、创新点，找出凝聚发展力量的新精神、新作风，找出推动公路发展的新功能。二要找路径。找准做好公路工作的切入点、着力点，探索公路改革发展的新模式，找出有效推进工作的新方法、新机制。三要找标杆。跳出罗庄看罗庄，在全省、全市公路大格局中审视自身工作，找出新坐标、新定位，确立赶超的新对象。2.三明：一要明思路。围绕建设“富强和美新罗庄·畅安舒美新公路”，科学制定规划，树立全新理念，理清工作思路。二要明目标。制定工作计划，确定工作重点，明确主要任务，列出具体项目。三要明措施。明确组织保障、责任保障、要素保障、政策保障、调度督导、考核奖惩等方面的新举措，以措施创新推动工作落实。

（二）坚持四个“立足”。本着对公路发展大局负责、对全区群众负责、对事业发展负责的态度，提出有针对性、建设性的意见建议。1.立足发展大局提建议。认清公路发展形势，把握行业特征，把罗庄公路放到全市发展大局中去思考、去定位、去谋划，努力提出符合发展实际的意见建议。2.立足上级决策部署提建议。遵循党的路线方针政策，把中央及省市部署要求研究透、把握准，所提建议要充分体现上级决策部署、符合上级有关政策规定要求，确保上级精神在罗庄得以贯彻落实。3.立足罗庄实际提建议。摸清区情民意，把发展目标和主攻方向理清定好，挖掘潜能潜力，放大发展优势、补齐发展短板，力求所提建议可行性高、针对性强。4.立足群众关注提建议。与群众“零距离”接触，从群众愿望出发，了解群众对公路的需求，真心真意征求意见建议。

（三）把握八个重点。1.如何搞好全区干线公路规划布局？重点围绕全区干线公路规划布局如何更有利于经济社会发展提出意见建议。2.如何推进公路安全生命防护工程？重点围绕“加快公路工程施工进度、保证工程质量、提高中央隔离护栏维护程度、做好公路路域环境综合整治”等方面提出意见建议。3.如何打造“畅安舒美新公路”？重点围绕“加强公路保洁督导、提高公路小修保养、加强公路路政管理”等方面提出意见建议。4.如何提高为民服务质量？重点围绕“公路法律法规宣传、提高路政审批事项服务效率、热心接待解答群众来电来访”等方面提出意见建议。5.如何加快创新驱动发展？重点围绕“提高干部职工政治业务素质、提升工作技能水平、参加职业技能培训”等方面提出意见建议。6.如何加强党的建设?重点围绕“党组织建设、党员干部队伍建设、党员廉政建设、干部作风建设、制度建设”等方面提出意见建议。7.如何筑牢发展底线？重点围绕“环保、安全、稳定”等方面提出意见建议。8.如何打造良好环境？重点围绕“法治环境、政务环境、投融资环境、舆论环境”等方面提出意见建议。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（8月29日-8月31日）。召开全局动员大会。各科室、站按照局统一部署安排，结合自身实际，迅速组织开展活动。

（二）组织实施阶段（9月1日-9月30日）。重点开展好六项工作：1.开展问卷调查。认真组织填写“三找三明”意见征求手册。2.个别走访。局领导班子成员根据工作分工，走访公路沿线部分街镇、社区和企业。3.组织座谈讨论。召开不同层面的座谈会，根据实际情况采取适当方式，听取各个层面的意见建议。4.对上征求意见建议。根据区里安排，陪同区分管领导到市公路局征求意见建议。5.组织观摩学习。组织领导干部、科室负责人赴市内外考察学习，借鉴先进地区好的发展理念、管理模式、经验做法。6.听取专家意见。邀请专家对全区公路整体规划和工作思路、目标、措施进行指导、论证。

（三）总结提炼阶段（10月1日-10月20日）。局办公室对意见建议分别进行总结提炼，分级确定发展规划，理清思路、明确目标、定出措施，并列出“四个清单”（任务项目清单、责任到人清单、措施落实清单、争先创优清单）。

（四）安排落实阶段（10月20日之后）。召开部署会议，局领导班子成员、科室负责人认领工作任务，做出公开承诺，接受社会监督，全面抓好落实。

四、组织领导

（一）加强组织领导。成立局以局长为组长、副局长为副组长、各科室主要负责人为成员的“富民强区·建言献策”活动领导小组，负责活动的组织实施。各科室站要将活动摆上重要工作议程，党员领导干部要以身作则、率先垂范，推动活动有效开展。

（二）周密安排部署。各科室站要充分调动各方面的积极因素，精心设计活动载体，创新活动方式，丰富活动内容，拓宽建言献策渠道，增强活动的实效性。

（三）做好结合文章。坚持活动与公路发展两手抓两促进，以实际问题的解决检验活动成果，对活动中群众反映的问题，能立即解决的立即解决，不能立即解决的制定方案、限时解决；以重点工作任务落实的成效检验活动成果，通过活动开展提升干部抓落实的能力，推动工作取得新突破。

（四）营造浓厚氛围。各科室站要认真做好活动宣传工作，对活动中的好典型、好经验、好做法、好精神，广泛宣传报道，努力增强舆论引导的针对性和实效性。

（五）严格督导检查。局“富民强区·建言献策”活动领导小组要加强对活动的指导和检查，全面了解全局活动的开展情况，及时发现问题，督促解决问题，坚决杜绝敷衍了事“走过场”的现象。要把这次活动的开展情况、实际效果纳入年度考核范畴，作为单位和干部评先选优的重要依据，作为检验“两学一做”学习教育成果的重要内容。

罗庄区公路管理局

2016年8月29日

（此件公开发布）