罗审〔2022〕9 号 

为全面践行党的群众路线，推进社会主义新农村建设，罗庄区审计局根据区第一书记到村任职工作要求，于2021年10月29日选派陆鲁南同志进驻黄山镇官庄村担任第一书记职务。通过深入调查研究，结合官庄村实际，现制定两年任职规划和2022年工作计划如下：

 一、官庄村基本情况

官庄村地处黄山镇南部，武河、沂河相交之处,包括舒官庄与李官庄两个自然村。东南紧邻沂河，西北靠武河，属于黄山之角，两河交叉河口地带。官庄村现有居民1133户，人口3998人，全村耕地面积3108亩，人均0.78亩地。传统农作物主要为小麦、玉米等粮食作物，经济作物包括杞柳牛蒡等蔬菜，河滩地多为林业用地。村民主要从事种植业、养殖业，外出务工、柳条加工、及柳编加工业。

村集体收入较少，2020年村集体收入93.03万元，主要来源为承包地租金收益。村里共有注册登记贫困户70户，117人。该村现有党员87人(含2名预备期党员)，发展对象1人，入党积极分子10人。

二、存在的主要问题

一是基层党组织规范化建设水平低。党员年龄结构方面老、中、青比例不均衡，高文化层次党员人数偏少。

二是村集体经济薄弱。村集体三资管理历史遗留问题跨时间长、问题多，清理不彻底，是村集体增收的难点，也是增长的。

三是村内基础设施建设不完善。村内绿化及亮化工程需要提升改造；管理不到位，五堆滥堆乱放，车辆随意停放，影响通行；部分道路无配套排水渠或已损坏，雨季积水严重，生活污水随处可见，村民文化生活匮乏，缺少健身休闲、文化活动场所。

四是村民增收致富困难多。本村农业为主的传统农业，农作物种植品种传统单一。农业基础设施不完善，高效农业发展滞后，小规模养殖业污染严重，制约效益提升。白柳条加工散乱低效，环保、安全问题突出。

三、任职规划

一是抓好基层党建，引领全面发展。农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。建设一支思想作风过硬、能力素质够强、带动示范作用够好的党支部及村委班子，协调好支部、村委全体人员工作思路聚焦一个点，工作力量拧成一股绳，带领村民共奔新时代。搞好党员的管理、培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，确保村级基层组织建设规范化、制度化建设。

二是多措并举齐发力，强村富民求突破。抓实抓好三资管理工作，促进集体经济收入持续稳步增加。规范土地承包合同，全面清理历史遗留问题，还村干部一个清白，给老百姓一个明白。做好土地流转工作。在村民自愿前提下，组织开展土地流转工作，实行规模化种植、集约化管理，最大限度的发挥了效益，也让百姓增加了收入。规范提升柳条加工业，统筹考虑加工场地、水电、产品储运、废弃物综合处置等。规范畜牧养殖发展，积极解决养殖户和村民发展与环保方面的关切。建好管好党支部领办合作社，发挥经济效益和示范带动作用，做到村集体增收，村民得得实惠，社员能受益。

三是关注民生促发展，为民解忧助和谐。以“路面无垃圾、绿化带无杂草、河面无漂浮物、各类线路有序、门前无乱堆放”为目标，通过开展养殖场集中管理、柳条加工及生活垃圾集中储运、绿化亮化美化工程、道路清理保洁、车辆规范停放等工作，打造清洁美丽的村庄环境，全面提升村内环境。

提升村卫生室硬件条件，加强医生业务能力培训，为村民医疗健康搞好服务，解决基本医疗问题。加强安全设备设施建设，制度建设，提升企业生产安全、村庄人财物，创和谐安居村庄。

四是提升村庄治理水平，建设和谐新农村。加强村民代表队伍、自治组织建设，健全完善村民议事、民主理财、红白理事会等各种村民组织，落实好四议两公开、三务公开等制度，增加基层组织透明度、公信力，提升凝聚力。健全完善村规民约，大力开展移风易俗，提升乡村文明。经常性的开展乡村文化娱乐活动，宣传好党的方针政策，搞好科普教育，提升村民科技文化素质。搞好倡树新风活动，组织美在农家、好媳妇好婆婆、道德模范等评选活动，以身边人、身边事为教材，宣传好人好事，引导群众崇德向善。

四、2022年度计划

（一）全力做实做好基层建设工作。

农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，培育一批政治素质高，致富能力强，群众基础好，思想解放，意识开拓的党员及后备干部人选。

搞好党员教育培训。组织党员及村民代表外出参观学习，进行党性修养教育，农村农业发展、现代农业生产技能培训，开阔视野，明确思路，增强信心。

规范基层党的建设，完善“三会一课”和党员主题学习日等制度，完成规定项目和自选项目，严肃组织生活，让广大党员认清当前的形势，了解党的政策，提高理论水平，提高执政能力。

（二）抓好产业振兴，提升集体组织村民收入。

壮大发展柳种植规模，通过土地流转，合理规划杞柳种植基地，力争杞柳种植规模达到1000亩。

搞好配套服务，促进皮柳加工产业规范化、规模化发展，年内皮柳加工能力突破万吨，产值2000万元。

促进养猪、养羊户采取环保养殖模式、走集约化管理、规模化发展的路子，减轻养殖业环境影响。

充分发挥党支部领办合作引领示范带动作用，建设高产优质高效农业示范园一处。

（三）做好人才培养工作

加强党员干部队伍人才培养。开展农村致富带头人培养。组织村民参加新农人培育、生产技能培育工程。

鼓励外出人才回归发展、招引外地人才落地创业。千方百计大力营造良好的干事环境，招引各类人才、资金、项目来官庄落地、发展。

（四）狠抓村庄综合治理

搞好三资清理工作，理清村集体资金、资产、资源老底，建立独立的村集体经济经营组织和科学的管理机制，将村集体的资源管理好、经营好，争取创造最大的效益。

完成村内街道及排水沟渠治理。完成村内所有主要道路硬化，硬化村内道路700米，面积4200㎡，农田生产路2000米，切底解决群众出行、农业生产交通难题。修建整理村庄街道两侧的排水渠2000米，农田排水沟4000米，初步解决村内污水乱流，农田内涝现象。

完善村居基础设施建设。完成村内绿化、美化和亮化项目。新增绿化面积3000平方以上，实施墙面美化500平，维修提升照明设施，主要道路全部亮化。整理完善村庄监控摄像头、道路减速带等安全设施，合理施划停车位，解决村民吃水难题。打造环境优雅，安全方便、规范有序、群众满意的生产、生活环境，提高群众幸福指数。

开展乡村文明实践活动。建设提升农民书屋、文化活动室等活动场所，建成四化达标文示范街道2条，完善健身广场1处。经常性组织文化娱乐活动，文艺演出，广泛开展身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆、道德模范等评选活动，以身边人、身边事为教材，宣传好人事迹，传播正能量，营造亲善和睦、崇德向善的社会主义新农村和谐社会。

罗庄区审计局

2022年4月14日