册山街道2020年“安全生产月”活动实施方案
今年6月是全国第19个“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展,根据罗庄区安全生产委员会《关于印发〈罗庄区2020年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》(罗安发〔2020〕5号)精神,结合我街道实际,制定本方案。
一、活动主题和时间安排`
活动主题:消除事故隐患,筑牢安全防线。
活动时间:2020年6月1日至6月30日。
二、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央国务院和省市区关于安全生产工作的决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制安全生产事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强广大群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
三、主要内容及分工
2020年“安全生产月”活动,在全街道范围内按四周、四个阶段统一开展,每个阶段突出一个重点。
(一)第一周为“集中学习教育周”,主要开展以下活动:
1.组织习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习宣传。以党政领导干部和企业负责人为重点,通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、举办专题网络课堂等形式,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,加深理解,武装头脑,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。在企事业单位和公共场所的宣传栏、文化廊等广泛张贴学习宣传挂图、海报,开展全方位、多角度、立体化宣传解读,推动学习贯彻走深走实。
2.开展线上教育。积极组织参与网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动,邀请安全生产专家、部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人等,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容,开展学习教育和辅导交流,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。
3.组织专项行动。组织开展参与全区企业全员安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险管控措施知识为重点,开展企业全员全岗位的安全生产培训教育,推动企业管理者树立抓安全培训、促安全生产思想意识,推动企业全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。
4.开展包保工作。按照分级分类要求,督促包保责任人(安全专员)到包保单位专题开展包保活动。重点围绕以下内容:一是督促企业主要负责人召开一次安全生产专题会议,并研究“安全生产月”活动,建立安全生产会议记录本,详细做好安全生产会议纪要,留存会议议程、会议内容、讲话材料、与会人员签到、会议图片视频等资料;“安全生产月”活动要制定计划方案,留存活动开展图片视频等相关资料。二是与企业主要负责人开展一次安全提醒谈话活动。三是组织包保单位人员开展一次警示教育活动,留存谈话记录。四是围绕风险管控和防汛要求,开展一次隐患排查活动。五是结合应急演练计划,开展一次应急预案演练活动。六是结合“安全生产月”活动启动,企业主要负责人开展一次安全生产工作半年述职活动,并留存文字报告、全程视频录像、现场图片等。
(二)第二周为“排查整治进行时展示周”,主要开展以下活动:
1.全面发动。紧密结合安全生产专项整治三年行动工作任务,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进。积极宣传推广基层先进典型、经验做法和工作成效。
2.警示教育。制作观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式,加强安全生产领域典型事故案例的警示教育,深入剖析事故原因,深刻吸取教训,切实引以为戒,推动企业落实责任、完善措施,防范事故发生。
3.排查整治。广泛发动企业员工开展“查保促”活动,利用第三方专家、行业互学互查等,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;全面启动“大手拉小手”“高手查体”“过筛子”等隐患排查治理活动,从源头上防范生产安全事故发生。
广泛发动村居和群众,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。
(三)第三周为“安全宣传咨询周”,主要开展以下活动:
1.集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日,集中组织开展以线上为主、线上线下相结合的宣传咨询活动。线上,主要依托新媒体平台,以“主播走现场”形式,走进生产厂区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,连线相关应急预案演练,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。线下,在严格遵守疫情防控要求的前提下,组织安全监管人员和专家进社区、进公共场所,宣传安全生产法律法规,宣传用电用气安全等,普及安全常识,解答社会公众提出的疑惑咨询。
2.开展互动展示。创新开展“公众开放日”和安全体验、H5安全互动游戏等活动。积极参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展的知识竞赛,以及新浪微博“身边的安全谣言”话题、抖音“我是安全明白人”话题等活动。广泛发动,积极参加省政府安委会办公室组织开展的“天天学应急”第三季全民有奖答题活动,普及安全知识,提高社会公众的安全意识和素养。
3.开展“五个一”活动。组织开展安全生产宣传教育“五个一”活动,推进安全文化建设。一是开展一次安全宣誓活动。二是设立一面“幸福墙”,在车间、工区设立一面安全生产“幸福墙”,张贴职工的“全家福”彩照,并附上每名职工的庄严承诺和亲笔签名。三是打造一道安全文化长廊,利用安全通道、餐厅食堂、会议室等场所,设计一道“安全文化长廊”,营造安全教育氛围。四是设置一处“红黑榜”,对遵规守章的员工进行褒扬,上“红榜”;对违规违章的员工予以曝光,上“黑榜”,实行动态化管理。五是建立一个微信群,发挥各行业领域部门、街镇包保联系人的主导和引领作用,推进安全生产微信群进车间、进班组、进一线。
(四)第四周为“安全生产伴我行宣传周”,主要开展以下活动:
1.宣传报道。紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局,协调新闻媒体和宣传平台,广泛宣传行动安排部署,深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效,及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题,督促整改落实。
2.举报投诉。畅通群众监督和媒体监督渠道,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、12345市民服务热线、“群众举报+村居上报、街镇吹哨、部门报到”打非治违机制、“安全罗庄”微信公众号等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,及时开展案例警示教育。
(五)同步开展安全宣传“五进”和应急科普作品征集活动
1.开展安全宣传“五进”行动。在扎实做好每个阶段重点宣传活动的同时,要按照国务院安委会办公室、应急管理部印发的《推进安全宣传“五进”工作方案》要求,结合工作实际,扎实推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。
“进企业”,重点开展线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等活动,组织开展“安康杯”竞赛、安全生产“金点子”评选、“查保促”“青年安全生产示范岗”创建等活动。
“进农村”,重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体,开展安全提示教育。
“进社区”,重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,深入社区开展安全宣传。
“进学校”,重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全,开展安全宣传教育。
“进家庭”,重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全互助等,开展“家人叮咛促安全”活动。
2.开展应急科普优秀作品征集活动。组织参加“全市应急科普优秀作品征集评选活动”,面向全区机关、企事业单位、社会组织和个人,广泛征集安全生产、防灾减灾救灾、避险自救互救知识和技能的视频、图书、融媒体产品等作品,深化公益宣传教育,进一步增强社会公众安全防范意识和能力。
(六)开展应急预案演练活动
1.政府层面,举办一次防汛抢险应急处置能力演练,按照《山东省自然灾害风险防治办法》等要求,围绕汛期安全,通过桌面推演、实兵拉练等方式组织开展应急演练,进一步修订完善应急预案。
2.企业层面,各类企业特别是高危行业相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,针对汛期安全生产工作特点,组织开展一次应对暴雨、洪水、雷电、大风等自然灾害引发生产安全事故应急演练。危险化学品、烟花爆竹等企业要针对雷电可能造成的事故开展应急救援与处置演练;其他企业也要针对汛期的气候特点开展一次应对汛期自然灾害应急演练。
(七)开展群众性安全文化活动
积极组织参与全区安全文化书画展、“安全伴我行”演讲比赛、全区“安全生产随手拍”摄影比赛活动和全区“安全在我心”征文比赛。
四、工作措施
(一)加强组织领导。要高度重视“安全生产月”活动,结合实际,研究制定活动方案,细化分工,周密部署,协作配合,确保责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,统筹安排各项活动开展,真正达到以活动推动工作的目的。
(二)注重活动实效。紧紧围绕活动主题,按照四周、四个阶段要求,突出重点,统筹兼顾,组织开展为期四周的活动,着力强化安全发展理念,普及安全知识,提高安全素质,增强安全防范能力。加强工作创新,着力发动基层职工群众和社会公众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面。注重总结经验,善于发现典型,持续巩固和深化活动成果,不断完善工作制度,实现以月促年,推动各项工作质量提升。
(三)营造浓厚氛围。要充分传统媒体和新媒体平台平台作用,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力。要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、商业街区、社区、集市、广场、公园等公共场所和重点区域等醒目位置,广泛张贴、悬挂安全标评语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全生产公益广告,利用村喇叭循环播放“安全生产月”活动宣传音频,在全社会营造人人关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
活动期间,每周五前报送本单位本周内“安全生产月”活动开展情况(电子版),重大活动信息可随时报送。“安全生产月”活动工作总结和活动进展情况统计表,于6月底前以书面形式报街道应急办
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.全区“安全生产月”活动进展情况统计表