为进一步加强安全生产教育培训工作，提高安全生产技术水平和事故防范能力，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，推动实现安全生产长效机制。根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规和2019年安全生产工作要点，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规，坚持以人为本，坚持安全发展，引导全镇各生产经营单位更加重视安全生产工作，提高安全生产教育的深入性、广泛性、针对性和有效性，为促进和保障我镇安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力、舆论支持。

二、工作目标

通过开展安全生产宣传教育，把党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，进一步提升安全监管人员监管能力，强化村级安全网格员业务素质，夯实企业主要负责人、安全生产管理人员主体责任，提高新员工和重点行业（领域）人员、特种作业人员安全技能，切实筑牢全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

三、工作任务

（一）深化党政领导干部学习教育，全面夯实领导责任。组织全镇科级以上领导干部通过集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神、《关于推进安全生产领域改革发展意见》、《安全生产法》、《临沂市党政领导干部安全生产责任制实施办法》、《临沂市安全生产“一票否决”实施办法》、《临沂市委、市政府关于建立生产安全责任事故刑事调查、停产治理、联合惩戒三项制度的通知》等法律法规和制度规定,牢固树立底线思维，强化红线意识，夯实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任。

（二）系统开展专业技能培训，全面强化安全责任。发挥安监环保员监督作用。通过定期组织培训，加强安全网格员的安全生产法律法规、安全生产知识等教育培训，全面提高安监环保员业务素质和安全监管能力，切实发挥其监督作用。强化管理人员主体责任。组织生产经营单位管理人员深入学习《山东省安全生产条例》等法律法规和制度规定。通过宣传教育、集中培训、考核通报、执法检查等手段，进一步强化企业负责人和安全生产管理人员主体责任意识，加大安全生产投入，不断提升事故防范能力和企业本质安全管理水平。提高职工安全技能水平。牢固树立“培训强基”的基础性、根本性作用，注重对企业员培训时间和培训质量，要求企业依法依规进行全员培训，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置、逃生自救互救能力，新员工未经安全培训考核合格坚决不得上岗。加强特种作业人员教育，依法做到特种作业人员全部持证上岗。

（三）全面做好安全生产教育宣传工作，安全观念深入人心。发挥安全事故警示教育作用。及时通报典型案例，突出事故原因分析、应急处置、事故教育警示作用，举一反三，严防此类事故发生，并围绕容易发生重大特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性、动向性安全生产预防预警宣传。加快安全生产宣传信息化建设。利用村广播喇叭、宣传车、政府网站等宣传媒介，广泛开展“安全生产入户”活动，面向广大群众广泛宣传安全生产法律法规，重点做好防火防雷、用电用气、道路交通、防一氧化碳中毒、防溺水等涉众型安全知识的普及，切实增强安全防范能力。推动安全生产学校教育与家庭教育互动融合。适时开展安全常识入校园活动，将安全常识引入学习教育内容，从小培养安全素养。通过家长会、主题班会、安全校园主题征文、“小手拉大手”、安全教育一封信等活动载体，构建学校教育与家庭教育互相促进、互动融合机制。

四、保障措施

（一）强化领导，力求实效。始终坚持把安全生产教育作为基础性、根本性工作来抓，切实抓实抓好抓出成效。督促辖区各生产经营单位要加大对安全生产教育培训投入，要从实际需求出发，真培训、真考核，每次培训活动都要做到有考试考核、有成绩分析、有结果运用。坚决杜绝为培训而培训、为检查而培训等形式主义。

（二）突出重点，狠抓落实。紧密集合安全生产重点工作和群众关心的热点难点问题展开宣传教育，把宣传教育工作和安全监督重点工作有机结合起来，与安全生产执法、隐患排查治理集合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，营造安全发展的良好氛围。

（三）健全制度，严格考核。镇安委会将定期召开专题会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。采取集中督查和随机抽测的方式加强对生产经营单位的督导，确保安全工作常抓狠抓。对工作开展不力、虚假应付的单位和个人，进行批评处理。

沂堂镇安全生产教育工作配档表