2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是推进新旧动能转换的攻坚之年，做好今年的工作意义重大。为进一步明确工作任务、厘清工作思路、夯实工作责任，根据区委、区政府工作部署，结合高都实际,制定2018年工作要点。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“1366”总体思路，坚持稳中求进、进中求好工作总基调，攻坚克难、真抓实干，着力打造城区建设的标志区，动能转换的先行区，农业“新六产”示范区，奋力谱写新时代高都发展的新篇章。

二、任务目标

整体工作保五争四，单项工作力争前三。完成上级下达的地方生产总值、固定资产总投资、地方财政收入、社会消费品零售总额等任务以及节能减排等各项约束性指标。

三、重点项目及民生工程

（一）一城一镇规划建设

1、特色农业生态城（稻花香小镇、鲁南国际粮油城）

2、金融时尚小镇

（二）社区建设

3、“五路一河”安置区建设

4、南茶棚旧村改造

5、程庄社区旧村改造

（三）基础设施建设

6、沂蒙南路改建工程（高都段）

7、罗程路修建工程（高都段）

8、陷泥河治理工程（高都段）

9、改厕、户户通工程

（四）其他项目工程

10、齐鲁雅柏盆景园

11、效峰科技农业项目

12、正门铝业年产16万吨工业建筑铝型材项目

13、金鹰仓储物流项目

14、亿农旅游小镇项目

15、滨河高中

16、常旺小学改扩建工程

17、高都卫生院改建提升工程

四、主要工作和保障措施

为实现以上目标，要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”。要大力弘扬“创新、担当、笃实、争先”的新时期罗庄精神，努力锤炼“政治坚定、智勇猛进、攻坚破难、坚韧不拔”的作风，全力塑造“思想解放、开放包容、风清气正、激情干事”的形象。重点抓好以下四项工作：

（一）坚持党建引领不动摇，实现党的建设新作为

一是全力以赴抓好党的十九大精神学习贯彻。抓好政治建设，坚持把政治要求、政治标准、政治教育摆在首位。抓好思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣落实好中央部署和省市区委要求，确保主题教育取得实实在在成效。

二是打造坚如磐石的村“两委”班子。围绕提升组织力，进一步加强村党支部自身建设和新一届村“两委”干部教育管理。3月底前，组织开展党务知识、业务技能、警示教育等专题培训，提高村“两委”干部做好重点工作的能力，着力营造风清气正的干事环境，提升干事创业的执行力。严格执行“四议两公开”，推进村级决策科学化民主化。

三是扎实推进社区区域化党建工作。以程庄、金坦、沈牌子社区为试点，打造具有高都特色的社区区域化党建工作品牌。开展区域性党群服务中心建设活动。按照面积达标、布局合理、功能齐备、发挥作用的要求，新建行政村党群服务中心1处，新建改建自然村党群服务站3处。

四是实施“党建+”行动计划。推行“党建+互联网”，用好党建可视化信息平台，大力推广使用“灯塔-党建在线网上服务”，加强全街道“e支部”建设，增强党员教育实效；推行“党建+集体经济增收”，引导村居围绕“一城一镇”及“五路一河”建设，积极探索以土地流转开发、盘活存量资源、招商引资等多种方式相结合的增收路子，切实增强村级组织为民办事能力。

五是实施“两新”组织党建规范提升行动。搭建领军人才发展合作平台，将党建工作的政治优势、组织优势转化为推动项目建设、新旧动能转换的强大动力，努力提升3-5家先锋引领作用发挥好的“两新”党组织，确保实现“党建强、发展强”的目标。

（二）坚持动能转换不停步，实现加快发展新作为

一是抓项目攻坚。以抓重点、重点抓为导向，确立了稻花香小镇、金融小镇、鲁南国际粮油城、齐鲁雅柏盆景园等重点项目。借助新旧动能转换有利时机，加快推进鲁南国际粮油城项目签约落地，加快推动稻花香小镇、齐鲁雅柏盆景园落地开工，加快推动金融小镇建设进程。

二是抓主导产业。根据梯次化发展路径，协助金兴焦电等重点企业尽快完成工业转型升级。培植壮大罗东农贸市场，打造罗程路商业街区。加快沂花湾、东开蔬菜、爱亿农小镇3个旅游项目建设，沂花湾旅游景区力争通过3A级评审。以稻花香小镇为依托，鼓励发展共享农庄、民宿经济、田园综合体，打造既有“颜值”、又有价值的特色农业生态城。

三是抓乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持城乡一体融合发展，加快推进农业农村现代化。精心培育特色农业，扩大“塘崖贡米”、“菇婆婆”特色品牌影响力。持续深化农村改革。推进农村集体产权制度改革，激活农村各类要素潜力。深入落实强农惠农政策，加强农村“三资”和农民负担监督管理。支持壮大新型农业经营主体，鼓励农民自主创业、转移就业和外出务工农民返乡创业，引导农民在融入产业链条中发展生产、增加收入。

（三）坚持夯实基础不懈怠，实现民生建设新作为

一是抓城市建设工作。加快罗程路、沂蒙南路、陷泥河、“五路一河”安置区工程建设进程；完成户户通、改厕任务，为招商引资打造良好的基础设施环境，为群众生活提供便捷服务。

二是抓脱贫攻坚工作。把扶贫工作作为当前重大政治任务，创新扶贫措施，确保453户贫困户和其他人员不返贫。打造程庄光伏发电扶贫项目亮点，培育一个扶贫工作先进典型村居。

三是抓移风易俗工作。发挥沂蒙新村、中坦等典型村居作用，总结推广一批喜事新办、丧事简办的好经验、好模式，把移风易俗工作纳入各项文明评比活动中，引导广大群众在文明创建中破陋习、树新风。

四是抓文明城市创建工作。结合全区“五路一河”建设、“洗脸行动”，重点改造罗程路、沂蒙南路、南大路等破损道路，规范集市、马路市场，并同步抓好街镇驻地改貌，有效破解“基础设施建设不足”难题。广泛宣传十九大精神、沂蒙精神和新时期罗庄精神，形成强大的宣传阵势。抓公共环境秩序，抓市容市貌秩序整治，着重开展专项整治活动。

五是抓美丽乡村建设工作。充分利用中央实施乡村振兴战略的各项优惠政策，对上积极争取专项资金，以“生态环境整治”行动为抓手，连片打造东潘墩、西潘墩、南茶棚、小塘崖、红胜新村。

六是抓河长制工作。深入贯彻上级河长制有关要求，夯实街村河长责任，全力提升水质净化、河岸绿化水平。扎实开展“清河行动”，完成上级下达任务。

七是抓科教文卫工作。抓好阳光低保工作，完善社会救助体系建设，抓好创建省级慢性病综合防控示范区工作，年内力争建一所高中和一家公立医院，提高群众幸福指数。

（四）坚持底线建设不含糊，实现筑牢底线新作为

一是筑牢纪律作风底线。严格执行《加强机关工作人员考勤管理及作风建设的意见》，扎实开展“严纪律、明规矩、转作风”和党员干部纪律作风整顿活动，对违反工作纪律、工作日期间饮酒、违规使用公车等“四风”问题加大查处整治力度，切实提高党组织负责人“第一责任人”和班子其他人员“一岗双责”履责意识。通过签订《廉政责任书》、廉政谈话、廉洁警示教育等活动，切实提高机关村居党员干部廉洁意识。综合运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、抓苗头，加大执纪问责力度，做到教育一起，震慑一片。

二是筑牢安全生产底线。加强教育培训，努力提升从业人员业务水平和安全履责意识。通过全面摸排，制定工作台账，全部纳入监管范围，厘清安全风险点。重点检查辖区42家烟花爆竹、6家一般化工经营企业、2家使用LNG企业、25家危化品储存企业、1家危化品生产企业、1家焦电企业、2家铸造企业、2家建材企业、198家“九小场所”、闲置院落、废弃厂房，保持安全生产大检查的高压态势。加大聘请专家查隐患的频率，隐患整改一抓到底，对企业拒不配合检查、隐患整改不彻底的，依法依规严厉打击，绝不姑息。

三是筑牢环境保护底线。做好大气污染防治工作。增加罗程路、临册路等主干道清扫力度和洒水频率，施工工地采取湿法作业，坚决取缔非法散煤经销点。突出辖区9家化工企业、3家涉重金属企业、2家涉危废企业、4家重点涉水企业、3家关停企业、11家采暖季减排企业，因案施策。强势整治“散乱污”，联合安监、环保、公安、供电等部门，坚决按照“两断三清”取缔到位，杜绝反弹现象。抓好夏秋秸秆禁烧和综合利用工作。开展水系治理活动，限期取缔非法畜禽养殖场，加大陷泥河、大芦沟等河沟汪塘清淤清污力度。

四是筑牢社会稳定底线。强化综治工作，抓好“雪亮工程”的管理应用，完善街道、村居两级综治信息平台建设。坚持党委带班、村委值班、群众参与、自我防范的站岗巡逻制度，做到人防、物防、技防的有机结合。充分利用全国开展扫黑除恶斗争的有利契机，坚决打击黑恶霸痞，创造良好的社会治安环境，增强群众的安全感满意度。加大信访案件化解力度，继续实行科级领导包案、“联席会”调度机制，坚持科级领导公开预约接访制度，制定实施《2018年度村居信访工作责任追究办法》，严格落实信访事项“属地管理、分级负责、归口处置”制度，压实工作片区、村居负责人跟踪接访、处访责任，坚决落实信访一票否决制，实现信访积案零存量的工作目标，力争实现接访案件化解率100％。做好换届后续工作，确保不出任何问题。

五是筑牢违建管控底线。加强制度建设，出台《关于进一步加强违法建设治理工作的意见》，夯实工作片区和村级责任。加大巡查拆除力度，充分发挥综合执法中队、街道城管队伍及村居巡查员作用，实行24小时巡查制度，发现一起，拆除一起，问责一起，彻底铲除违法建设“毒瘤”，营造公平有序的建设环境。