盛庄街道办事处

农机安全生产网格化管理实施方案

根据罗庄区安全生产委员会《关于进一步推进安全生产网格化实名制管理的意见》（罗安发〔2015〕12号）要求，为全面落实安全生产监督管理责任，建立“横向到边、纵向到底”的农机安全生产监管网络，切实抓好农机安全生产工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“属地管理与分级管理相结合，坚持属地管理为主”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，以预防和减少农机事故、保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以构建农机安全生产长效机制为核心，狠抓责任落实，强化安全措施，增强监管能力，进一步深化“平安农机”建设，为保障农机化事业又好又快发展、促进新农村建设创造良好环境。

二、工作目标

通过实施网格化管理，建立以街道办事处农业综合服务中心、社区（村）等为单元的三级网格化农机安全生产监管体系，进一步明确各级网格在农机安全生产工作中的职责，构建覆盖全街道、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使农机安全生产工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，推动农机监管水平的稳步提升，降低农机事故率，遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定发展。

三、网格划分与职责

（一）划分网格

街道农机安全生产共分三级网格，以街道农业综合服务中心为主体建立一级网格；以各社区（村）、农机合作社为主体建立二级网格；农机手为主体建立三级网格。

（二）明确职责

1、一级网格职责（街镇农业综合服务中心）

（1）在街道办事处和区农机局的统一领导下，负责本责任区的农机安全生产监管工作；

（2）责任区负责人为本级网格农机安全生产监管第一责任人；

（3）编制本责任区《农机安全生产网格化管理责任图》，以村为单位，标明每个责任区的位置、责任人、监管区域等；

（4）贯彻执行有关农机安全生产的法律、法规和方针、政策；按照上级工作要求和部署，组织配合区农机局实施拖拉机、联合收割机等农业机械的登记入户、牌证核发、安全技术检验、驾驶操作人员技术培训、考核发证、年度审验，开展农机安全宣传教育。

2、二级网格职责（社区村、农机合作社）

（1）在街道办事处统一领导下，负责本责任区的农机安全生产工作；

（2）社区（村）、农机合作社负责人为本级网格农机安全生产第一责任人；

（3）编制本责任区《农机安全生产网格化管理责任图》，标明每个责任区的位置、责任人、监管区域、监管的驾驶员、农业机械等；

（4）贯彻执行有关农机安全生产的法律、法规和方针、政策；按照上级工作要求和部署，配合做好本责任区内农机宣传教育、牌证管理、年度检验等工作；及时发现和消除农机安全生产隐患。

3、三级网络职责（农机手）

（1）自行定时到区农机局指定地点进行农机安全审验；

（2）自觉对自用农机进行安全检查、保养、维修，及时消除安全隐患。

四、具体要求

（一）提高认识，加强领导。实施网格化监管，是进一步落实安全生产责任制，完善安全监管机制的重要举措，是建立农机安全生产长效机制的迫切需要。要高度重视，切实提高认识，明确任务，落实人员，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织落实。

（二）明确职责，落实责任。要在“条块结合”的前提下，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确本级网格的职责区域范围，落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任，并逐级签订农机安全生产责任书，切实做到职责明确、责任到人。

（三）健全机制，确保实效。要加强协调、配合，并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制；要切实加强对下级网格的监督检查，宣传推广好的工作经验和做法，对措施不到位、工作不得力的单位进行通报，对出现的新情况、问题进行研究探讨，确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。