2016年是“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是全面助推我区实现“科学跨越、二次崛起”的重要一年,根据区委、区政府工作要求,结合册山街道实际,特制定本工作要点。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神,以习近平总书记视察山东及临沂重要讲话精神为指引,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,主动适应经济新常态,围绕“奋斗三年、跨入全区第一方阵”这一总目标,全力开展“工业经济建设年”和“基层设施建设年”两个专项攻坚活动,突出抓好“特色产业园区建设、传统工业经济建设、新型生态城镇建设、民生保障体系建设、党员干部队伍建设五项重点工作。进一步优化发展环境,深化改革创新,强化依法治理,保障社会稳定,努力打造产业特色型、生态优美型、商贸集聚型、社会和谐型现代化城镇。
二、经济和社会发展主要目标
地方生产总值达到71亿元,增长8%;完成规模以上企业产值36.5亿元,增长8%;实现区域财政总收入7706万元、地方财政收入4147万元;固定资产投资达到23.5亿元,增长14%;完成招商引资12亿元,增长20%;实现进出口总额2110万美元,增长7%;农民年人均纯收入达到12542元,增长9%;城镇登记失业率控制在3%以内。全面完成区里下达的年度节能减排等约束性指标和大气污染防治攻坚三年行动2016年任务目标。
三、主要任务措施
(一)全面推进特色产业园区建设,不断壮大镇域综合实力。
牢固树立“抓园区就是创优势、抓集群就是抓特色”的理念,加快推进铝型材工业园、不锈钢制品工业园、生态农业示范园三个特色产业园区,整合发展资源、聚集发展力量、创造发展优势,形成支撑全街道工农业增长的新动力。
1、打造铝型材工业园。依托特豪门铝型材工业园区,全面建设“临沂市铝型材特色产业镇”,推动产业结构大转型。一是加快铝型材工业园区建设。充分发挥豪门铝业的行业龙头作用,打造产业集群区,坚持高标准规划,在江傅路以南、郑旺路两侧做好豪门工业园概念性规划,在政策性用地申请、项目用地拆迁、道路设施建设、生产设施配套等方面予以重点倾斜。今年全面启动年产15万吨高端铝型材项目和深蓝新能源年产4万吨太阳能边框项目,进行工业铝型材深加工。二是加快推动抱团发展。继续实施联动扩张战略,加快豪门、瑞高、华罗、鹏程、利信五大铝型材企业的产业融合、技术融合、厂区融合,建成产能互补、业态高效的全国知名铝型材产业区,力争到今年底铝型材生产线总量达到100条,产值突破20亿元。在保持建筑铝型材产能优势的基础上,积极培植研发“泡沫铝”、“装备铝”等中高档铝制品,注重工业铝型材补链项目的引入和发展,积极开发高性能铝合金制品,鼓励企业形成上下游产业齐全,规模大、链条完整的产业体系。三是加快实施科技创新和品牌战略。突破一批支撑经济社会发展的关键技术,年内力争铝型材行业建立产学研合作项目8个、引进转化科技成果20个、建立创新平台1个。注重品牌效益,继续抓好铝型材行业国家级品牌申报创建工作,提升“临沂市铝型材特色产业镇”影响力。
2、打造不锈钢制品工业园。按照罗庄循环经济示范园区整体建设思路,继续实施建链、补链、强链工程,引导冶金产业向产业链高端延伸。一是依托产业优势。依托盛阳集团新型复合材料热轧和宏旺实业镍基复合材料项目优势,加快建设山威不锈钢制品工业园,大力发展不锈钢下游产业,实现街道经济总量和税收总量的双增长。二是借助地理优势。鼓励山前、良庄、西册山等村建设不锈钢制品专业村,重点进行不锈钢餐饮厨具、卫浴设备、五金配件、装饰材料等产品的生产加工,着力打造“原料—不锈钢板—不锈钢厨具制品—不锈钢厨具市场”产业链条发展模式。三是发挥合作优势。积极推动园区采用“产城融合”整体开发建设机制,利用政府和社会资本(PPP)合作模式,设立项目合作发展公司,以保证公共利益最大化。
3、打造生态农业示范园。围绕全区加快农业生态园建设的战略布局,重点抓好生态有机种植业、新型高效养殖业、花卉苗木观光业的发展,促进农村增色、农业增效、农民增收。一是坚持规模化发展生态有机种植业。创新土地流转方式,鼓励和支持承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,年内完成土地流转2000亩,推动农业基地快速扩张。全面抓好京都草莓200亩扩种项目、沙沟芋头200亩扩种项目、兆星家庭农场200亩有机果品项目、侯沂庄100亩有机稻米项目和郑旺、沙旦子、南头、西册山、山前连片开发1000余亩有机蔬菜大棚项目。今年新发展农业专业合作社4家,规范提升农业专业合作组织5家。强化农业品牌带动作用,加大对埝头蜜桃、沙沟葡萄的开发力度,不断提升“沙沟芋头”国家地理标志产品的影响力,巩固提升“有机草莓”、“册山大米”等现有品牌。二是坚持标准化发展新型高效养殖业。以新桥、五寺两个片区为重点,继续推进标准化特色养殖产业园区建设,设置饲料加工储备区、粪污无害处理区等四个功能区域,实现环保养殖,保持生态平衡,力争年内新增养殖户20家,狐狸存栏量达到9万只,水貂存栏量达到4万只,产值达到1亿元。今年要切实抓好新桥肉驴、黑虎墩肉牛、尚阳肉猪、唐沙沟奶牛、围梓惠民养鱼、侯沂庄金辉观赏鱼等一大批特色养殖项目。三是坚持产业化发展花卉苗木观光业。充分发挥“滨河”、“城郊”两大优势,依托“魅力城镇、美丽村庄”工程、武河湿地项目,打造苗木花卉观光基地,积极推进开银苗木花卉观赏园100亩扩种项目、房沙沟200亩精品海棠苗圃培育项目、义和村80亩苗木扩种项目、刘沙沟兰花种植基地项目建设,支持鼓励唐沙沟、顾沙沟、义和村、埝头、尚阳等沿河村居发展沂河一带高效花卉种植项目,建设滨河沿岸生态圈,大力发展花卉定制、花卉观赏、垂钓休闲、餐饮娱乐等项目,打造农村经济新的增长点。四是坚持抓好农田水利设施建设。积极争取上级扶持政策,加快农田水利设施建设,改善农业生产条件,今年重点抓好5000亩综合开发项目的路渠建设、南头等村居的田间路整修、房庄等村居的排水设施建设和新桥等村居的水利灌溉设施建设工作。五是坚持提高农业机械化水平。以学飞农机专业合作社为试点,建立多元化农机推广体系,提高机耕机耙机播机收率,年内农机化综合水平达到88%,进一步抓好秸秆综合利用工作,完成全年秸秆禁烧任务。
(二)全面攻坚传统工业经济建设,不断加快转型升级步伐。
坚持创新发展理念,强化提质增效,全力开展“工业经济建设年”专项活动,在发展中促转型、在转型中谋发展,着力构建集聚度高、竞争力强的现代产业体系,再造册山工业发展新优势。
1、突出抓好“三引一促”。一是围绕做大产业引资金。瞄准“长三角”、“珠三角”、“蓝黄两区”等沿线地区,重点引进投资项目规模大、产业关联广、科技含量高、拉动作用强的大项目、好项目。结合不锈钢产业实际,加快推进宏旺年产120万吨镍基复合材料二期项目建设,定向招引有利于不锈钢产业配套和延伸的企业落地,引导周边中小企业围绕不锈钢产业链条转产发展。结合铝型材产业实际,依托铝制品链条抓招商,形成载体强、链条强、项目强的专业经济优势,全面抓好豪门高端铝型材、深蓝科技太阳能边框、瑞高彩泳生产线等招商引资项目的建设。二是围绕产业改良引技术。聚焦产业发展的关键领域、关键环节,加强技术引进,加快科技转化成果,结合环保治理、产业升级需要,鼓励铝型材企业、铸造企业引进先进设备、采用先进技术和开展科技创新研发活动,不断提高自动化生产水平,降低生产成本和能源消耗。三是围绕发展需要引人才。支持企业人才培育和引进高端人才,创新团队及各类产学研机构,一方面实施造才计划,加强对企业中技术能手、实用人才的培养和培训,另一方面实施引才计划,完善各类人才引进机制,创造良好用才环境,不断增强重点产业对人才的吸引力。抓好豪门铝业与上海交大、哈尔滨理工等高校科研机构的人才交流,助推企业“智造”升级。今年引进A类领军人才1人、B类创业人才1人、C类高学历人才5人。
2、突出抓好结构调整。坚持“升级提质量,转型增效益”的基本思路,加快主导产业规模总量和发展质量“双重跨越”。认真落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大结构性改革任务,切实按照《“退城入园”方案》,严格落实能源消耗率、资源占用率、税收贡献率等评价措施,推动钢铁、水泥、建陶等传统行业利用现有资源转型发展,鼓励“退城入园”企业利用存量土地和房产发展新兴产业、现代服务业等政府扶持力度大、政策优惠待遇好的项目。同时注重防范和化解各类风险,推进传统产业瘦身改革,积极推动产业链上下游企业开展合作,加快形成战略联盟,促成大产能、大链条的共存格局。
3、突出抓好现代物流。以南环路片区为中心,规划建设快递物流、工业物流、冷链物流、仓储物流等现代物流集聚区,主动与南部经济循环园区、东部生态科技城、通达路商圈对接,不断增强现代物流业的发展能力。今年重点抓好占地150亩投资2亿元的国家邮政二级中心局和国家邮政跨境电商分包中心建设项目。
4、突出抓好“二次创业”。全面落实大众创业、万众创新十条措施,激发市场主体的活力和创造力。紧扣现代产业体系抓“二次创业”,严把市场准入标准,严格限制新上“两高一资”项目,积极开拓现代服务业、现代商贸业、现代农业等领域的创业渠道,改变二、三产业发展能力不足的现状。整合再创业平台优势,强化资源配置,创造有利条件,充分发挥宇光矿业、凤凰矿业等煤炭企业资金储备充足、市场经验丰富、土地成本较低的优势,新上铝型材喷涂生产线等工业项目,做好“二次创业”工作。
(三)全面实施新型生态城镇建设,不断优化基础服务布局。
以“魅力城镇、美丽村庄”提升工程为总抓手,全力开展“基础设施建设年”专项活动。
1、提升城镇建设品位。一是不断完善镇村规划布局。重点围绕铝型材工业园、不锈钢工业园、生态农业示范园、现代物流业、新型社区建设等发展布局,优先实施规划编制工作,为园区发展和社区建设提供规划支撑。结合采空区土地测绘、政策性关停煤矿、“退城入园“企业等实际情况,进一步摸清工业转型发展的家底子,明确差异化发展的方向,加强对闲置存量土地的开发利用,为新型城镇建设锁定精准坐标。二是加快推进社区建设。以“三线一中心”(临册路、傅册路、滨河路、街道驻地)为重点,带动社区组团连片开发,坚持产业园区、新型社区“两区同建”,积极引导社会资金和村居周边企业参与社区建设,有效破解村居改造资金难题,今年要加快推进新沙沟社区二期项目的建设,支持鼓励龙山社区、同沂社区、册山社区按照程序实施旧村改造工程,年内完成拆迁3万平方米,新建居民楼10栋,解决300余户群众的住房问题。制定优惠政策,吸引和鼓励供销社、物业公司等参与社区服务和管理,督促册山壹号院小区完善小区物业管理工作。三是狠抓土地管理和建设秩序管控。开展非法开采矿产资源“大快严”专项执法行动,落实执法监管共同责任机制,形成监管合力。全力做好2015年度卫星遥感图斑工作,确保顺利通过验收。按照“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的原则,进一步规范民房、农村社区、养殖场、项目建设用地的报批手续,坚持会议集体研究审议制度,加大对未批先占、未批先建等违法用地行为的查处力度,逐步建立健全土地管理长效机制。
2、提升城镇服务功能。一是加强主要道路建设。加快实施傅册路册山段7.3公里提升改造工程,解决交通拥堵问题;积极配合市、区抓好临岚高速征地拆迁和建设工作;开展临册路、傅册路亮化、绿化维护补植工作,确保两条主要道路亮化、绿化全覆盖。二是加强道村级路建设。启动村级道路户户通工程,投资1080万元实施石杭岭、后村、同沂庄等20个村居共计18万平方米的道路建设;投资120万元实施郑旺、埝头、房岭屯等10个村居共计2万余平方米的道路绿化;投资60余万元实施尚阳、五寺庄等11个村居的道路亮化工程,安装各类路灯330盏。同时,积极争取交通分局资金支持,整合村居道路资源,加快建设册山街道公共交通环线,早日实现“公交车辆村村到”的工作目标。三是加强城镇管网建设。不断完善水、电、暖、气等相关配套设施管网建设。继续实施饮水安全工程,加快城乡自来水管网建设,进一步完善取水设施,适当增加取水点,以满足群众用水需求。积极争取资金,在基础条件比较好的村居先行实施自来水“户户通”工程。切实抓好农村社区“五上”工程,确保后村文苑社区、南头嘉馨花园小区、新沙沟社区的污水治理设施正常运行,积极配合奥德燃气完成滨河东部片区4个农村社区总长5公里的燃气管网建设,提高天然气入户率。抓好顾沙沟、后村、南头等8个村居的排水管网疏浚工作,新建、修复排水管网1.2万米,彻底解决雨季村庄积水和内涝问题。
3、提升城镇综合环境。一是狠抓城乡环卫一体化工作。全面落实职能部门和村居责任,与村居签订更为详细的《环卫工作目标责任书》,定期通报巡查结果及村居整改情况。强化对环卫集团的督导调度,严格执行量化分值考核制度。针对主要道路、背街小巷、汪塘沟渠等重点区域,进一步加大暗访力度,从严抓好整改,彻底根除“露头丑”现象,力争群众满意度达到98%以上。加大对环卫工作的投入,计划新建20吨生活垃圾中转站一处,购置3立方垃圾箱60个,120L垃圾桶1000个,环卫集团增加保洁员30人。二是狠抓城镇面貌综合整治。加强重点区域和重点路段的管理,继续对驻地道路两侧店外经营、占道经营、私搭乱建等行为进行取缔和清除,推动东册山集贸市场建设。对驻地道路两侧商铺广告牌进行规范,落实好“门前五包”责任。完善城镇管理执法体制,建立“服务、执法、管理”三位一体的工作模式。三是狠抓环保治理工作。认真按照《罗庄区大气污染防治攻坚三年行动实施方案》,加强对钢铁、建材、陶瓷等重点行业企业的监管。加快推进两家日用瓷企业限期治理工作,确保于2016年5月31日前按期完成煤气发生炉拆除、清洁能源改造、料场封闭、厂区道路硬化等治理任务,并通过上级相关部门验收。推进企业精细化管理,强化企业日常监管,进一步加强30余家重点涉气、涉尘、涉水企业的环境污染治理能力,确保企业稳定达标排放,提升环境治理整体水平。全力整治取缔10吨以下的燃煤锅炉,持续抓好挥发性有机物、汽车尾气、扬尘治理,继续巩固迎淮水污染防治成果,加强涉水、涉重金属企业监管。严格落实镇村环境保护属地责任,不断加强基层环保能力建设,重点围绕“土小”企业、大气污染防治、畜禽养殖场、生产生活垃圾、河流水质等方面加大排查执法力度,彻底取缔各类“土小”企业和非法经营生产单位。四是狠抓村居生态环境建设。借助农发银行政策性贷款良好契机,重点解决村庄“五化”建设、配套服务等方面存在的突出问题。继续实施“美丽村庄”工程,改善农村人居环境,全面推进农村无害化公厕改造,组织山前、尚庄等相关村居到先进街镇学习推广经验,完成1000户改厕工作。加快村庄汪塘整治工作,打造成村内生态景观和休闲娱乐场所,年内完成2个标准示范汪塘建设。大力实施“四大”绿化工程,年内完成造林绿化面740亩,重点抓好省级财政投资600万元的二龙山矿区复绿工程。积极推动社区生态文明建设,完成新沙沟社区文化广场建设项目,年内新增3个区级生态文明村居。
(四)全面落实民生保障体系建设,不断促进大局和谐稳定。进一步加大民生投入,积极推进基本为民服务均等化建设,落实好各项惠民政策,构建更加完善的保障体系,让群众更有获得感。
1、强化精准扶贫开发。全面落实脱贫攻坚的工作责任,确保实现“两不愁三保障”工作目标。认真开展动态摸底排查工作,完善贫困人口档案资料,准确掌握贫困人口的基本信息。整合民政、人社、工会、团委、妇联等部门困难救助资源,积极开展贫困、病困、孤困、智弱“三困一弱”群体救助全覆盖活动,由百名机关干部一对一进行帮扶,彻底解决特别困难群众的生活保障问题。全年计划脱贫276人,力争到2017年全部脱贫,抓好扶贫小额信贷的宣传和摸底工作,积极探索“协会+基地+贫困农户”的脱贫路子,鼓励新型农业经营主体带动贫困人口脱贫。搞好对上衔接,在基础设施建设、安全饮水、村级小学扩建等方面重点支持贫困人口较多的村居,积极邀请公益型企业和各界人士参与街道精准扶贫开发和帮困救困工作。
2、强化社会事业保障。一是完善社会保障体系建设。加强改进就业创业服务,完善就业创业扶持政策,重点做好农村转移劳动力、关停淘汰企业失业人员、城镇困难人员等重点群体就业工作。积极开展农村劳动力培训、企业职工培训,年内培训2200人次,新转移农村劳动力550人,鼓励铝型材等特色产业吸收剩余劳动力,加快发展不锈钢加工等劳动密集型产业,最大限度降低失业率。加强社会保障能力,全面完成居民养老保险保费收缴任务,扎实做好9000名60周岁以上居民养老保险金领取工作。二是加大文化教育事业投入。坚持教育优先,今年全面完成投资300万元的唐郡实验学校建设,解决滨河片区教育资源不足的问题。按照“五个一”的建设标准,完成2处便民服务中心建设任务,提升改造3个农家书屋。三是进一步完善社会救助体系。整合低保、大病救助、临时救助、受灾人员救助、新农合、残联、劳动保障等各种资源,建立“一门受理、协同办理”社会救助制度;按照“阳光低保”的政策要求,对低保户实行动态管理,确保应保尽保;筹措资金实施敬老院提升改造工程和农村幸福院建设,构建多元化养老体系;进一步开展拥军优属工作,全面做好义务兵优抚金发放;认真开展百名机关干部大走访活动,走访困难户不少于300户。四是推进殡葬改革工作,发挥村级组织在殡葬改革中的主导作用,完善殡葬事宜管理服务制度,积极推广新桥、尚庄等村居殡葬改革的经验做法,大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。五是加强人口和计划生育工作。坚持计划生育基本国策,全面落实两孩政策,依法打击“两非”行为,综合治理出生人口性别比,严格控制多胎生育,降低出生缺陷发生率,创新计生服务载体和形式,全面完成区下达的人口和计划生育各项目标任务。六是提高医疗卫生服务水平。全面抓好居民医疗保险征缴工作,参保率达到100%;积极开展大病救助,严格落实基本药物制度和药品零差价政策;开展为儿童和65岁以上老人免费查体活动;配合区残联开展白内障病人复明手术工作;狠抓重大疾病预防控制,强化食品药品安全监管。七是构建现代便民服务平台。认真落实便民服务大厅集中办公制度,年内开通农村公共资源交易中心窗口。积极开展“村居便民服务中心规范化建设”活动,配备健全15个中心村专兼职代办员队伍。
3、强化平安册山建设。一是狠抓综合治理和信访工作。全面按照“一条工作主线、完善两项制度、突出三个重点”工作的思路,整合综治信访工作力量,建设“大综治”工作格局。加强和完善街道综治中心建设,深入推进“雪亮工程”,建立以公共安全视频、图像、信息共享平台为核心的综治信息平台,实现重点公共区域、重点行业领域视频监控覆盖率、联网率100%,集中打击“两抢一盗”等突出侵财犯罪行为,有效提升社会治安群众安全感满意度。进一步加强站岗巡逻,增加治安巡查频率,提高接警出警效率,确保社会治安持续稳定。加强普法宣传教育,年内新建反邪教宣传教育阵地2处,加大对各类邪教的打击力度。在山前等6个村居成立司法行政工作室,向村居延伸司法行政服务。深化信访维稳工作,完善信访联席会议制度,提升信访处访效率,建立初访化解工作体系,定期开展不安定因素大排查,认真落实重大事项风险评估,全面拖清各类矛盾纠纷底子。严格执行重大节日或重要时期“日报告”、“零报告”制度、党政领导包案制度和领导干部每日接访制度。压实村居责任,严格落实维护稳定领导责任制,加大信访稳定工作责任追究力度,坚决实行综治信访“一票否决”。二是狠抓安全生产工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出重点领域、重点行业、重点企业,全面开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,坚决堵塞安全漏洞,严格落实整改责任和措施,彻底消除各类安全隐患,依法关闭取缔非法企业。完善“请专家查、部门监管、职工自查”三位一体检查体系,提高安全生产工作水平。进一步推动企业主体责任深入落实,规范企业生产安全行为。不断强化领导责任、属地责任、部门监管责任落实,推动“三级全覆盖”。抓好人员密集场所消防安全,全面提升消防设施和消防能力建设。
(五)全面加强党员干部队伍建设,不断提高党建工作水平。
坚持把党建工作作为全年工作的总引领,重点抓好党员干部队伍教育管理、干部作风建设、“连心聚力”工程、党风廉政建设四项工作,凝聚党员干部的精气神,提高基层党建科学化工作水平。
1、强化党员干部队伍教育。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,深化党内教育。认真落实在职党员到村居报到制度,完善“关系在单位、活动在区域、奉献双岗位”的党员教育阵地建设。继续巩固“三严三实”专题教育成果,促使党员干部不断加强党性修养、深化责任意识、提高服务水平、增强廉政能力。从严抓好党员发展和管理,全面做好2016年发展党员工作,探索建立党员积分管理制度,认真落实党员资格年审、处置不合格党员等制度,扎实做好流动党员管理服务和党费收缴工作,每半年进行一次党组织书记述职评议,全年至少开展2次村居干部教育培训活动。
2、加强干部作风建设。坚持好干部“20字“标准,注重选用”敢为人先、敢于负责、敢于担当“的干部,倡导树立正确的选人用人导向。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从源头上控制浪费行为。大力开展“十项诫勉谈话”活动,专项治理“庸懒散”行为,每周2次对机关、村居干部进行工作作风督查。严格执行婚丧喜庆事宜事前、事后报告制度和个人重大事项报告制度,由党政办负责实施,由纪工委负责监督。将重点工作具体化,层层分解目标任务,件件责任落实到人。
3、实施“连心聚力”工程。探索党建+民生工程、党建+精准扶贫、党建+“结亲连心”工作网格,使党建工作更好地融入中心工作。加强“村企共建”与“第一书记”的工作合力,争取政策、争取资金、争取项目,切实解决群众关心的水、电、路、医、学等实际问题。加大村级组织运转经费保障力度,完善村居干部基本待遇保障制度,充分发挥党建指导员作用,帮助基层党组织抓好自身建设。实行村级党组织星级管理制度,按照评定的星级进行分类;开展“两新”党组织“双强十好”创建活动,充分发挥党组织和党员在企业生产经营中的先锋堡垒作用。开展“小微权力清单”行动计划,对村级组织进行确权、亮权、控权,年内由审计办对各村居财务状况进行审计。深化“结亲连心”活动,集中力量开展组团式服务,着力提高群众满意度。
4、狠抓党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,通过案例剖析、专题培训、警示教育等多种形式,系统加强党内法规教育,引导党员干部牢固树立党纪意识和筑牢廉政防线。加强日常监督提醒,集中整治,重点查办行政不作为、乱作为和慢作为的典型案例,确保政令畅通、政策落实。加强廉政风险防控机制建设,深入查找风险部位,制定防控措施和实施细则。强化对村居干部的廉政教育和防控,着力提高村级纪检委员的业务能力和工作水平。坚持从严从重执纪问责,畅通投诉举报受理渠道,认真核查信访举报案件,严肃查处发生在群众身边的吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的行为。
5、推进基层事务依法管理。完善行政工作决策工作机制和保障机制,健全村级重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,推进基层事务决策的科学化、民主化、法制化建设。加大党务政务公开力度,特别是涉及重点资金、重点工程、重要资源、重要事项的批准和实施情况。强化权利运行监督,建立完善的监督检查机制,规范村级建设工程招标程序,倡导各级单位依法向社会资源购买公共服务。大力推动工会、共青团、妇联等群团组织参与经济管理和社会事务。
附件:1、2016年街道重点项目(工作)一览表
2、2016年村居承诺项目一览表
附1:
2016年街道重点项目(工作)一览表
类别 |
序号 |
项目名称 |
责任委办 |
责任人 |
工 业 项 目 6 个 |
1 |
豪门铝业年产15万吨高端铝型材项目 |
经贸委 |
姚志亮 |
2 |
国家邮政二级中心局建设项目 |
3 |
深蓝新能源年产4万吨太阳能边框项目 |
4 |
瑞高铝业彩泳生产线项目 |
5 |
山威不锈钢制品工业园项目 |
6 |
宏旺120万吨镍基复合材料二期项目 |
农 业 项 目 18 个 |
7 |
完成土地流转2000亩 |
农 委 |
黄克乐 |
8 |
农韵家园300亩种植项目 |
9 |
京都草莓200亩扩种项目 |
10 |
沙沟芋头200亩扩种项目 |
11 |
兆星家庭农场200亩有机果品项目 |
12 |
侯沂庄100亩有机稻米项目 |
13 |
南头社区300亩有机蔬菜大棚项目 |
14 |
沙旦子村100亩蔬菜大棚项目 |
15 |
西册山村300亩有机蔬菜大棚项目 |
16 |
郑旺村200亩有机蔬菜基地和100亩采摘园项目 |
17 |
开银苗木花卉观赏园100亩扩种项目 |
18 |
房沙沟村200亩精品海棠苗圃培育项目 |
19 |
义和村80亩苗木扩种项目 |
20 |
刘沙沟村兰花种植基地项目 |
21 |
5000亩农田路网、沟渠建设项目 |
22 |
“串点连线”造林绿化工程 |
23 |
城乡自来水管网建设工程 |
24 |
围梓惠民养鱼、侯沂庄金辉观赏鱼汪塘整治工程 |
城 建 项 目 8 个 |
25 |
傅册路册山段提升改造工程 |
住建委 |
吴海港 |
26 |
临册路、傅册路亮化、绿化维护补植工程 |
27 |
农村无害化公厕改造第一批次1000户改厕工程 |
28 |
20吨生活垃圾中转站建设项目 |
29 |
后村一级路2万平方米提升改造工程 |
30 |
二龙山矿区复绿工程 |
31 |
开展环境卫生集中整治活动 |
32 |
驻地商业街综合整治活动 |
类别 |
序号 |
项目名称 |
责任委办 |
责任人 |
民 生 项 目 12 个 |
33 |
精准扶贫开发及2016年脱贫攻坚行动 |
扶贫办 |
刘 宁 |
34 |
街道、村居综治中心暨“雪亮工程”建设 |
综治委 |
35 |
加快实施殡葬改革 |
文教 卫生委 |
曹砚秋 |
36 |
唐郡实验学校建设项目 |
37 |
城镇居民养老、医疗保险收缴工作 |
38 |
职业技术培训2200人次 |
39 |
新转移农村劳动力550人 |
40 |
开展为儿童和65岁以上老人免费查体活动 |
41 |
“一门受理、协同办理”社会救助服务平台建设 |
42 |
全面落实两孩政策,推行计划生育村民自治 |
计生委 |
张俊超 |
43 |
加强街道便民服务大厅建设 |
党政办 |
鞠 静 |
44 |
安全生产“大排查、快整治、严执法”集中行动 |
安全环保委 |
张宝敏 |
党 建 项 目 9 个 |
45 |
“两学一做”学习教育 |
组工委 |
李云龙 |
46 |
在职党员到村居报到制度 |
47 |
村居干部“小微权力清单”行动计划 |
48 |
“两新”党组织“双强十好”创建活动 |
49 |
村居党组织星级管理制度 |
50 |
个人重大事项报告制度 |
51 |
2016年村居干部经济责任审计 |
审计办 |
52 |
“庸懒散”行为专项治理行动 |
党政办 组工委 纪工委 |
鞠 静 李云龙 乔俊武 |
53 |
行政不作为、乱作为和慢作专项整治行动 |
附2:
2016年村居承诺项目一览表
党总支 |
序号 |
项目名称 |
责任村居 |
责任人 |
督导委办 |
册 山 党 总 支 23 个 |
1 |
清理本村承包土地汪塘 |
东册山村 |
张建国 |
农 委 |
2 |
安装两个取水点 |
3 |
果乐超市北至后村社区街巷整治工程 |
住建委 |
4 |
后村一级路2万平方米提升改造工程 |
后村社区 |
朱庆中 |
住建委 |
5 |
村东路硬化3200平方米 |
6 |
安装路灯60盏 |
7 |
清理村内垃圾沟1000米 |
8 |
修建排水沟1500米 |
9 |
村庄绿化900平方米 |
10 |
安装治安视频监控7处 |
综治委 |
11 |
建设140亩蔬菜大棚 |
山前社区 |
王皓钰 |
农 委 |
12 |
小区绿化及建设村民活动广场 |
住建委 |
13 |
村西土路硬化改造 |
14 |
建立警务室并安装50个监控摄像头 |
综治委 |
15 |
培训月嫂50名 |
文教卫生委 |
16 |
村内路硬化3000平方米 |
西册山村 |
姜文霞 |
住建委 |
17 |
整理村内道路7200平方米,硬化1300米道路 |
石杭岭村 |
刘金国 |
住建委 |
18 |
安装路灯30盏 |
19 |
道路绿化1600平方米 |
20 |
对所有的生产道路进行修整及加宽 |
21 |
安装太阳能路灯20盏 |
良庄村 |
徐勤学 |
住建委 |
22 |
完成全庄街头巷尾的硬化 |
23 |
投资3万安装监控 |
综治委 |
南 头 党 总 支 19 个 |
24 |
安装电子监控10台 |
南头社区 |
路文田 |
住建委 |
25 |
硬化道路1.2万平方米 |
26 |
开挖排水渠1300米,并进行两侧绿化 |
27 |
对郑旺闸至泰昌铝业水渠段进行清淤 |
28 |
完成农改厕500余户 |
29 |
新建蔬菜大棚300亩 |
农 委 |
30 |
合同猪养殖1400头 |
尚阳村 |
刘振胜 |
农 委 |
31 |
完成农改厕300户 |
住建委 |
32 |
道路改造户户2200米 |
33 |
安装路灯70盏 |
34 |
增修两条公路2000平方米,安装路灯6盏 |
|
35 |
整修生产路1800米 |
郑旺村 |
赵 成 |
住建委 |
36 |
绿化、美化道路1300米 |
37 |
新上采摘园100亩,有机蔬菜200亩 |
农 委 |
38 |
新村路硬化3000平方米 |
沙旦子村 |
刘洪江 |
住建委 |
39 |
完成农改厕230户 |
40 |
安装路灯56盏 |
41 |
修整农生产路和水沟3000米 |
42 |
建设机蔬菜大棚100亩 |
农 委 |
沙 沟 党 总 支 24 个 |
43 |
修建排水沟950米,硬化道路4200平方米 |
唐沙沟村 |
唐爱清 |
住建委 |
44 |
建设社区广场1.9万平方米 |
45 |
拆迁房屋50间,新建居民楼3栋, |
46 |
配套完善社区服务中心 |
组工委 |
47 |
伟泰瓷厂厂房占地另行发包 |
房沙沟 |
房坤三 |
|
48 |
培育精品海棠苗圃200亩 |
农 委 |
49 |
开挖排水沟1500米,并疏通修复村内排水系统 |
住建委 |
50 |
汪塘改造村东废弃汪塘 |
农 委 |
51 |
硬化埝新路5000平方米,排水渠1400米 |
埝头村 |
孙爱洲 |
住建委 |
52 |
安装路灯80盏, |
53 |
整修村内4000米的排水管 |
54 |
绿化道路500余米,铺设路沿石1000余米 |
55 |
“沙沟芋头”、“沙沟草莓”扩大种植200亩 |
农 委 |
56 |
村南东西路硬化2000平方米 |
刘沙沟 |
刘春暖 |
住建委 |
57 |
建设村文化娱乐场所 |
文教卫生委 |
58 |
扩建草莓大棚20个,金沙蜜桃20亩 |
农 委 |
59 |
铺设排水管道330米,过路桥1座 |
白沙沟 |
白光锋 |
住建委 |
60 |
疏通村西粮田排水沟 |
61 |
安装路灯22盏 |
62 |
村东路硬化7500平方米,修排水沟1500米 |
顾沙沟 |
李树红 |
住建委 |
63 |
装修村委办公场所 |
组工委 |
64 |
村中、后路硬化0.5万平方米,并一路两渠 |
义和村 |
刘庆臣 |
住建委 |
65 |
修复改造排水沟600米 |
66 |
扩大花卉种植80亩 |
农 委 |
五 寺 党 总 支 18 个 |
67 |
农田路网沟渠整治工程 |
老沂庄 |
贾志珍 |
农 委 |
68 |
龙山路老沂庄段硬化2400平方米 |
住建委 |
69 |
完成卫生室的建设 |
文教卫生委 |
70 |
清理修复主干渠3000米 |
五寺庄 |
晏高东 |
住建委 |
71 |
安装路灯30余盏 |
72 |
建设2栋约7500平方米小区楼房 |
73 |
修整排水沟1000米 |
房庄村 |
房美乐 |
住建委 |
74 |
安装路灯10盏 |
75 |
硬化村前路1800平方米 |
何庄村 |
齐玉波 |
住建委 |
76 |
改造村委办公场所 |
组工委 |
77 |
龙山路陆庄段硬化道路6400平方米 |
陆庄村 |
张大伟 |
住建委 |
78 |
修砌排水沟2000米 |
79 |
村东路面硬1600平方米 |
潘庄村 |
潘庆银 |
住建委 |
80 |
完成旧村还建工作 |
81 |
新建村委办公楼7间2层588平方米 |
尚庄村 |
尚金聚 |
组工委 |
82 |
整修生产路200米,送水渠450米 |
住建委 |
83 |
农改厕200户 |
84 |
改造村级服务场所 |
小庄子 |
黄金菊 |
组工委 |
新 桥 党 总 支 19 个 |
85 |
安装四台取水机,铺管道500米 |
同沂庄 |
郭建龙 |
农 委 |
86 |
整理废弃汪塘 |
87 |
村东路硬化6000平方米,修排水沟1400米 |
住建委 |
88 |
新上一台变压器,更换部分线路 |
经贸委 |
89 |
村后1000米河带路路基铺垫工作 |
新桥村 |
郭建明 |
住建委 |
90 |
硬化村内道路一条 |
91 |
安装摄像头6个 |
综治委 |
92 |
建设灌溉田拦水坝 |
农 委 |
93 |
村西路硬化3600平方米 |
黑虎墩 |
王士宗 |
住建委 |
94 |
修灌溉渠长2400米,生产路2400米 |
95 |
绿化村委前主要路段1000米 |
房岭屯 |
李培峰 |
住建委 |
96 |
清理村北河道750米 |
97 |
农改厕130户 |
98 |
新建服务大厅150平方米 |
组工委 |
99 |
硬化村南生产路 |
侯沂庄 |
谢金辉 |
住建委 |
100 |
建设100亩有机大米生产基地 |
农 委 |
101 |
农韵家园300亩种植项目 |
围梓村 |
杜玉进 |
农 委 |
102 |
村东路硬化960平方米 |
住建委 |
103 |
修整排水沟260米 |
册山街道党政办公室 2016年3月16日 印发
(共印120份)