勇毅前行开新局，砥砺奋进新征程。1月10日下午，罗庄区第二十届人民代表大会第二次会议在区会议中心隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托，汇聚一堂，履行宪法法律赋予的神圣职责，共绘“富强精美现代化新罗庄”的宏伟蓝图。

区会议中心大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席彭波、彭有聚、王元超、吴庆明、杨翠晓、徐建国、徐启辉、杨凤强、孙玮、汲飞、徐桂银、赵景贵在主席台前排就座。

张强、王晖青、伏庆强、赵子君、李庆军、戚少海和大会主席团成员在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席吴庆明主持会议。本次大会应到代表268名，出席本次全体会议的代表为230名，符合法定人数。

下午2时30分，吴庆明宣布：罗庄区第二十届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，区长张强代表区政府向大会作工作报告。

政府工作报告共分三部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

张强说，刚刚过去的2022年，是罗庄发展极不寻常、极具考验的一年，外部环境风急浪高，世纪疫情延宕反复，动能转换攻坚爬坡。面对一难两难多难、既要又要还要的多重挑战，在区委坚强领导下，在区人大、区政协大力支持下，新一届区政府自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，牢牢把握民生为本主旨，牢牢把握高质量发展主题，锚定争创“省级新旧动能转换示范区”目标定位，全力打造“一区三城”，攻坚克难，砥砺前行，“富强精美现代化新罗庄”建设迈出坚实步伐。

张强从八个方面对过去一年的工作进行了回顾：我们全力以赴、众志成城，控制了新冠疫情；我们承压前行、负重奋进，稳住了经济运行；我们用心用情、持之以恒，保障了民生福祉；我们扛牢责任、集中攻坚，安全生产持续稳定、污染防治成效显著、社会大局和谐稳定，守住了安全底线；我们抢抓机遇、立破并举，加速了动能转换；我们高点定位、统筹发力，空间布局更加优化、片区开发扎实推进、基础配套提档升级、乡村振兴成效明显，提升了城乡面貌；我们改革攻坚、创新突破，环境优化释放新潜力、改革创新增添新动力、科技驱动提升竞争力，增强了发展活力；我们转变作风、强化服务，提高了行政效能。

张强说，成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府正确领导、关心关怀的结果，是区委科学决策、总揽全局的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结拼搏、攻坚克难的结果。

张强说，回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到：越是困难越要旗帜鲜明讲政治，越要坚定不移谋发展，越要用心用情惠民生，越要上下一致克时艰，越要创新实干勇担当。同时，我们也清醒地认识到，实现高质量发展仍面临诸多困难和挑战，我们必须保持清醒头脑，采取更加精准、更加有力的措施，切实加以解决。

张强说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我区加快新旧动能转换、推动高质量发展的重要一年。在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境严峻复杂，我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然交织叠加。推动罗庄在现代化进程中再次崛起、走在前列，我们责无旁贷，必须大有作为。我们有极其宝贵的发展机遇、有丰厚扎实的底蕴积累、有时至势成的良好局面、有赶超跨越的奋进姿态、有薪火相传的争先精神。

张强指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央和省市经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价，聚焦“争当全省新旧动能转换示范区”定位，锚定“一区三城”目标，大力开展“招商引资和项目建设攻坚年”“作风建设提升年”双年活动，全力实施“六大攻坚突破行动”，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创“富强精美现代化新罗庄”建设新局面。全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，外贸进出口促稳提质，全面完成市政府下达的约束性指标。

张强强调，围绕上述发展目标，重点在八个方面“聚力落实”：在突破工业振兴上聚力落实，当前罗庄最紧要的是推进“工业强区、产业兴区”，在产业集群、园区承载、智慧赋能、骨干壮大上开新局，全力打造“千亿工业、百亿产业、十亿企业”，出台争创全省新旧动能转换示范区实施方案，制定鼓励民营企业发展一揽子政策措施，真正让市场在资源配置中发挥决定性作用，让企业在罗庄高质量发展中唱主角、扛大旗、挑大梁。

在突破城市提质上聚力落实，坚持把城市建设作为当务之急、乘势之机，以提升城市能级和品质为主攻方向，实施规划提能行动、更新提速行动、绿色提质行动、镇域提标行动，强化组团式、片区化开发。

在突破三产提能上聚力落实，坚持补足弱项、优化结构，挖潜升级、培育新极，加快升级商贸物流、转型外经外贸、培育消费市场，促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升，做强发展新引擎。

在突破乡村振兴上聚力落实，坚持全域美全面兴理念，按照“一年有起色、三年进中游、五年争先进”目标，做大特色产业、做优乡村环境、做实农民增收全力打造城郊型乡村振兴齐鲁样板。

在突破招大促强上聚力落实，树立“项目为王、项目为先”鲜明导向，全力会战招商引资、项目建设、要素保障，全面落实“罗九条”“钢20条”“医20条”等政策措施，拿出真金白银鼓励本地企业再创新业、在外企业回乡创业、外地客商前来兴业，以大项目促进大投资，以好项目引领快发展。

在突破改革创新上聚力落实，坚持改革赋能、创新赋能、人才赋能，着力优化营商环境、推进科技创新、深化人才引育，破解发展难题，增强发展优势。

在突破筑牢底线上聚力落实，树牢万无一失、一失万无意识，守牢疫情防控、安全生产、生态环保、粮食食品药品、社会稳定等“一排底线”。

在突破民生事业上聚力落实，着力解决群众诉求、积极抓好稳岗就业、全面提高教育质量、深入打造健康罗庄、扎实推动文体事业、巩固脱贫攻坚成果。

张强说，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。我们将立足新发展、找准新坐标，务实创新，奋发有为，坚持忠诚履职、依法履职、高效履职、廉洁履职，倾力打造人民满意政府，全力推动罗庄勇立新潮头、建功新时代。

张强最后强调，各位代表，罗庄的崛起靠的是拼搏实干，再创罗庄辉煌也必须靠拼搏实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设“富强精美现代化新罗庄”而团结奋斗！

彭有聚代表区人大常委会向大会作工作报告

区人大常委会工作报告共分两个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年主要工作安排。

彭有聚指出，一年来，我们坚持不懈强化理论武装、坚决贯彻党的全面领导、坚定不移落实区委决策，始终把党的全面领导贯彻到人大工作全过程；我们创新拓展“代表议事会”活动、创新开展审计查出问题整改监督、创新开发人大信息化平台，在践行全过程人民民主中丰富人大实践；我们助力高质量发展加强监督、致力民生福祉改善加强监督、聚力民主法治建设加强监督，助推全区经济社会高质量发展和民主法治建设；我们强化代表履职保障、深化代表主题活动、细化代表工作机制、优化代表建议办理，在促进代表履职中凝聚人大力量；我们着力加强机关党的建设、纪律作风建设、意识形态工作，在推进党建业务融合中加强人大建设。

彭有聚对2023年的工作作出安排：一是全面加强思想政治建设；二是高效服务中心大局；三是深入践行全过程人民民主；四是着力提升代表履职能力；五是切实加强自身建设。

彭有聚说，区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在区委的坚强领导下，深入践行全过程人民民主理念，聚焦聚力区委部署要求，牢牢把握人大职能定位，忠实履行宪法赋予的职责，为加快建设“富强精美现代化新罗庄”贡献人大力量。

区人民法院院长王文武向大会作区人民法院工作报告

区人民检察院检察长左星宇向大会作区人民检察院工作报告

本次全体会议还书面审查了《罗庄区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》《罗庄区2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》；表决通过了《关于通过区二十届人大有关专门委员会部分组成人员的办法》《2023年全区重点民生实事项目票决办法》。

列席大会的还有：不是区人大代表的区委工作机关主要负责人、常务副职，区纪委副书记、常委，各人民团体主要负责人，区委直属事业单位主要负责人；区政府工作部门、区政府直属事业单位主要负责人，市驻罗庄各单位主要负责人、区属国有企业主要负责人；各街道办事处主任、各镇镇长；区人大、政协专门委员会和机关委室主要负责人；区监委副主任、区法院副院长、区检察院副检察长；区人武部副部长；会议副秘书长。

出席区政协十六届二次会议的政协委员通过观看现场直播的方式列席大会。