根据市委巡察工作领导小组安排，2018年10月16日，市委第五巡察组向罗庄区委通报巡察沂堂镇、褚墩镇党委情况，市委巡察办副主任王言卓传达了市委书记王玉君关于巡察工作的讲话精神并就整改工作提出要求，市委第五巡察组组长张晓兵通报了巡察情况。同日，市委第五巡察组组长张晓兵、副组长傅成佐分别向沂堂镇党委书记王超、褚墩镇党委书记周杰反馈了巡察情况。随后，张晓兵同志代表市委巡察组向沂堂镇党委和褚墩镇党委领导班子进行了反馈，罗庄区区委常委、组织部部长葛龙江出席反馈会并就落实反馈意见提出要求，王超、周杰分别主持沂堂镇党委和褚墩镇党委反馈会议并作表态讲话。

根据市委巡察工作统一部署，2018年8月13日至9月13日，市委第五巡察组对沂堂镇党委开展了巡察。2018年7月10日至8月10日，对褚墩镇党委开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，聚焦“六个围绕、一个加强”开展“政治体检”。在深化政治巡察的基础上，同步进行选人用人和巡察工作专项检查，把落实意识形态工作责任制和开展扫黑除恶专项斗争工作情况纳入巡察重要内容。巡察组广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委报告了巡察情况。

王言卓同志向罗庄区委通报时强调，整改落实是政治巡察的“后半篇文章”，决定着政治巡察的实际效果，是彰显巡察监督严肃性和公信力的最重要最直接体现。罗庄区委、沂堂镇党委要切实提高政治站位，强化政治担当，切实做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休，真正以整改的实际行动和成效体现政治担当，确保巡察反馈意见不折不扣地落到实处。

张晓兵指出，近年来，沂堂镇党委认真落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是贯彻落实上级决策部署打折扣，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实生态环境保护责任不坚决，部分扶贫项目闲置。思想教育引领不深入，党内政治生活不严肃，双重组织生活制度执行不严格。村级组织建设薄弱，“三会一课”记录补、抄、造。党员发展程序不规范，材料造假。违反中央八项规定精神禁而不止，违规发放燃油补贴。监督执纪问责宽松软，违规违纪问题“轻拿轻放”。个别干部违规承揽本镇工程，存在较大廉政风险。财经制度执行不严格，报销费用账实不符，私用财政专项资金。同时，巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关部门处理。

张晓兵指出，近年来，褚墩镇党委认真落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，思想建设用力不足。“抓党建是最大政绩”的理念树得不牢，政治生活不严肃，组织生活重痕迹轻实效，民主生活会对照检查材料抄袭雷同。选人用人问题突出，基层党组织弱化。党员发展把关不严，程序不规范、材料缺失。津贴补贴隐形变异，清退工作弄虚作假。领导干部对身边人监督管理不严格。镇纪委“三转”滞后，监督执纪不严，警示教育不够。规范使用土地政策意识不强，违规开发商品住宅。惠民政策落实不力，虚报冒领小麦综合补贴、危房改造资金。财务管理混乱，滥用滥开发票，工程开支不实。同时，巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关部门处理。

张晓兵代表巡察组提出五点意见建议。一是牢固树立“四个意识”，全面强化党的政治建设、思想建设。镇党委要认真贯彻执行上级决策部署，提高政治站位和政治觉悟，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。二是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面强化党的组织建设。充分结合“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决党的建设缺失、机关党委作用弱化、基层党组织不健全、组织生活不经常、党员管理不规范等问题。三是切实担负起管党治党政治责任，全面强化党的纪律建设、作风建设。四是严格执行财经纪律，确保财务管理规范化、制度化。要进一步严格执行财务管理制度，强化财经纪律约束，严格经费支出程序，保证财政资金管理规范、支出有序，全力构建强农惠农专项资金的监督管理机制。五是严肃党内政治生活，强化党内监督，坚持以下看上。运用好巡察成果，以巡察整改为契机，把依规治党、从严治党的制度利器利用起来，推动改革，促进发展，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

王超表示，沂堂镇党委一定统一思想，提高政治站位，把落实问题整改作为一项重大的政治任务来抓，一定照单全收，一定坚决整改到位；立即制定整改方案和整改措施，细化责任，做到立行立改，确保件件有落实，事事有回音；以整改成果指导实践，不断转化为发展动力，全面推进全镇的各项工作。

周杰表示，对巡察组反馈的问题将全盘认领，绝不推卸责任、绝不敷衍了事；狠抓落实，认真抓整改、促落实。明确责任，细化整改时间和整改目标，强化督导，用好问责利器；抓好整改，强化引领，全面转化整改成果。充分用好、用活整改成果，不断指导实践，把整改成果与实际工作结合起来，统筹推进全镇经济社会快速发展。

市委第五巡察组有关成员，罗庄区委有关负责同志、沂堂镇、褚墩镇党委领导班子成员出席会议；沂堂镇、褚墩镇有关部门负责同志列席会议。（董青）