临沂市人民政府于3月25日公布了2019年全市100个重点建设项目名单,我区7个项目列入。为切实加快重点项目建设步伐,全面完成建设任务,近期,区重点项目办公室对我区市级重点项目推进情况进行了汇总分析,现将一季度重点项目建设情况通报如下:
一、工作进展情况
2019年我区7个市级重点建设项目,总投资78.3亿元,2019年计划投资22.1亿元,其中,新建项目5个,续建项目2个。项目已全部开工,一季度完成投资4亿元,投资完成率18.1%。
1、萨克米新天地高科技陶瓷生产项目,占地294亩,总建筑面积21万平方米,建设建筑陶瓷生产车间、日用瓷生产车间、研发中心、综合办公楼等。一季度,完成投资3600万元,投资完成率8.8%。临时指挥部已建设完成;场地平整完成85%;厂房立柱完成90根;进行部分厂区绿化。
2、启迪之星纳米新材料转化项目,占地300亩,总建筑面积30万平方米,主要建设21.4万平方米的产业园区和8.6万平方米的孵化中心,新上生产线3条,新上设备60余套。一季度,完成投资940万元,投资完成率2.4%。创业孵化中心提升改造项目一至三层空调、消防专业完成15%,外装玻璃幕墙找补完成7%,土建找补完成5%。
3、宏旺30万吨不锈钢表面处理及离线拉矫项目,占地184亩,建设厂房7万平方米,建设不锈钢整卷8K板、整卷磨砂板、黑钛板、彩钛板、蚀刻版等表面处理精加工生产线。一季度,完成投资1亿元,投资完成率50%。年产30万吨退火酸洗线已安装完成,不锈钢精加工正在平整土地。
4、金马高端轻量化汽车装备制造项目,占地460亩,主要建设标准化生产车间、标准化仓储车间、科研楼、研发中心、宿舍楼等。一季度,完成投资812万元,投资完成率5%。北车间第一条铝合金车轮生产线已建成投产,第二条铝合金车轮生产线正在建设。新增3万平方米的车间正在进行钢结构建设。
5、若尧特医食品生产项目,规划占地100亩,总建筑面积为5.5万平方米,一期建筑面积37842.66平方米。主要建设办公研发综合楼、生产车间一、生产车间二、综合仓库、动力中心及附属配套设施等。一季度,完成投资3680万元,投资完成率35%。一期主体土建工作已完成,正在进行车间外装、室外管网、净化安装、消防、水电安装;主要生产设备已进场安装,待蒸汽配置到位后综合调试。
6、华盛江泉 2×350MW 热电联产及配套热网建设项目,占地346亩,建设2台35万千瓦抽汽凝汽式汽轮发电机组。一季度,完成投资2亿元,投资完成率25%。厂区道路施工中;汽轮机主厂房、锅炉房、烟囱、冷却塔基础开挖中;项目辅助设备招标采购中。
7、效峰科技菇婆婆康养小镇发展研究示范项目,占地600亩,新建加工车间2.5万平方米,年产食用菌等优质农产品1万吨。一季度,完成投资600万元,投资完成率5%。项目钢结构车间主体已完成。
二、存在的主要问题
从总体来看,一季度市级重点项目建设总体进展较为缓慢,离目标任务相比还有较大差距。
一是项目建设速度不平衡。有些项目推进速度相对较快,例如若尧特医食品生产项目,项目一期主体土建已完成,正在进行车间外装,计划5月份完成设备安装工作;个别实现了开工的项目,由于监督管理工作松懈,不能按进度施工,没有形成较多的实物工程量。
二是建设资金瓶颈影响明显。部分项目因建设资金未落实到位,致使项目建设“贫血”,不能按时序进度要求推进。据调度落实,7个项目均存在资金缺口,缺口数额高达33亿元。
三是项目前期审批工作推进节奏不快。一些项目前期工作因审批环节多,项目主管部门及项目单位事先对审批各个环节了解掌握不透,缺乏提前事项,前后衔接不紧,造成审批过程环环受限,运作周期拖长。
三、下步工作要求
针对当前重点项目建设中存在的问题,下一步要坚持“未开工项目促开工,已开工项目抓进度,在建项目抓竣工”的目标,各区级分管领导要带头深入重点项目建设一线,亲力亲为抓协调;各项目责任单位要对照任务赶进度、优环境,全力以赴抓落实,在全区迅速掀起狠抓重点项目建设的热潮,确保如期完成年度目标任务。
(一)加快建设进度。每个重点项目要制定具体的时间表、路线图,将开工、竣工时限以及计划进度等内容向社会公示,倒逼责任单位严格按时间节点推进。对进展较慢的项目,要找准“堵点”、对症下药,集中突破制约因素,全力以赴抓好协调推进。对开工进展缓慢的项目,相关责任单位要成立专门班子,认真研究,分析原因,扫清“路障”,确保项目完成年度目标。
(二)加大调度监管。建立和完善项目建设督查落实制度,抓好进度督查、专项督查、日常督查,及时掌握项目进展情况,对督查中发现的问题要及时协调整改,有关责任单位要科学调度,做好服务,真正为项目建设排忧解难;项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划,克服各种因素影响,加快项目建设进度。
(三)强化服务保障。各有关部门要突出抓好要素保障工作,着力解决项目用地、融资及审批问题。对“资金紧张”问题,要紧盯国家产业政策、货币政策、财政政策和资金投向,积极争取上级财政和政策资金。同时,金融主管部门要发挥好桥梁纽带作用,积极搭建各类合作交流平台,引导金融机构、民间资本加大支持实体经济的力度。对“用地难”问题,要坚持“对上争取、对下挖潜”,通盘考虑用地指标分配,充分盘活存量土地,通过多种方式逐步化解用地紧张局面。区行政审批局要创新审批模式,大力推行审批联批,开辟“绿色通道”,对重点项目实行“一条龙”审批、“一站式”服务。