一、基本情况

罗庄区位于山东省东南部，处临郯苍平原腹地，境内以平原、丘陵两种类型为主，地势西高东低，主要有潮土、褐土、水稻土和砂姜黑土4大类型土壤，全区耕地面积28.98万亩。常年种植小麦、水稻、玉米、大蒜等各类农作物，其中小麦种植面积18万亩，玉米种植面积14万亩，水稻种植面积3.5万亩，大蒜种植面积2.5万亩，蔬菜（不含大蒜）种植面积1.3万亩。

二、水肥一体化发展现状

（一）总体应用情况

罗庄区现辖8个街镇，耕地面积较少，其中多以种植大田作物为主。水肥一体化技术应用主要应用于蔬菜大棚或者经济作物，这些作物相对收入较高，农民愿意投入资金。2017年，罗庄区农业局组织工作人员对全区8个街镇水肥一体化技术应用采用填写调查表、电话调查、实地查看等方式，进行深入调查，摸清了全区水肥一体化技术应用情况。全区耕地面积较少，水肥一体化技术应用面积更是少之又少，耕地以大田为主，设施耕地总计8000余亩，农民对水肥一体化技术应用的积极性不高，对农业的重视程度不够。

（二）水肥一体化应用的技术模式

罗庄区水肥一体化应用的技术模式以滴灌和喷灌为主，主要用于设施蔬菜，苗木花卉。

三、水肥一体化推广存在的问题

（一）资金投入相对较大，农民缺乏积极性。一套简易水肥一体化设备每亩投入约1500元，因受投入资金限制，水肥一体化技术多用于利润稍大的设施农业，而大田作物利润微薄，农民在大田作物中使用水肥一体化技术的动力不足；据调查，我区共有耕地面积31.7万亩，适合推广水肥一体化技术的设施蔬菜、果品面积仅有8000余亩，除去道路、沟渠等，实际面积不足6000亩，仅靠设施蔬菜推广水肥一体化技术，距离2.5万亩的任务目标相差甚远，这就需要在露天蔬菜、大蒜、甚至粮食作物中推广水肥一体化技术。

（二）节水工程体系不健全。农田水利工程虽然较多，但没有形成完整的节水灌溉工程体系，没有水源到田间的管道水管网，与微灌、喷灌等高效节水不配套，严重制约了水肥一体化技术的应用推广。

（三）技术要求高，培训服务不到位。水肥一体化对农民来说是一项新技术，涉及到田间工程设计，设备选择、购买、安装、使用、维护及肥料选择等一系列问题，缺乏系统的培训和田间配套工程设施，农户担心无法掌握和正常使用，影响了农民使用水肥一体化技术的积极性。

四、水肥一体化推广应用措施

（一）任务目标

按照省委省政府要求，市委、市政府联合下发了《关于加快推进节水农业和水肥一体化的意见》（办字〔2017〕29号），“十三五”期间，罗庄区“十三五”期间水肥一体化技术新增面积2.5万亩，分4年完成，平均每年新增面积任务目标6250亩。其中，2017年全区水肥一体化新增面积6565亩，完成任务量的105%。2018年截止到6月份，全区水肥一体化新增面积3886.5亩，完成全年任务量的62%。

（二）工作措施

1、组织摸底调查。根据上级部门要求，区农业局在2017年年初对全区8个街镇水肥一体化技术应用采用填写调查表、电话调查、实地查看等方式，进行深入调查，摸清了全区水肥一体化技术应用情况。到2017年2月，全区水肥一体化技术应用面积共620亩。其中，果树60亩，设施蔬菜450亩，草莓90亩，瓜类20亩。按模式分类统计：滴灌616亩，微喷4亩。

2、发布实施方案。根据市委办公室、市政府办公室印发《关于加快推进节水农业和水肥一体化的意见》的通知（办字〔2017〕29号）要求，在调查摸底的基础上，结合罗庄区实际，区委办公室、区政府办公室印发了《关于加快推进全区节水农业和水肥一体化的实施方案》（罗办字〔2017〕45号），方案对全区“十三五”期间水肥一体化工作做了总体要求，指出了工作重点和主要任务，分解了任务目标，制定了保障措施。

3、建立通报制度。对街镇水肥一体化推进情况进行“每月一调度、每季一分析、半年一通报”，即在每月22日前，将各街镇的工作进展进行调度，上报罗庄区水肥一体化工作进展月报表，每季度最后一个月的15日前上报罗庄区水肥一体化季度新增面积统计表，每半年进行一次通报。

4、建立示范园区、召开现场会和技术培训会议。根据市委、市政府实施方案的要求，确定适合罗庄区实际的水肥一体化实施重点作物、重点区域、技术模式和保障措施。在临沂市宇霖果蔬有限公司创建1处具有一定的规模、技术模式有代表性和先进性的水肥一体化示范区，树立标志牌，宣传水肥一体化技术；充分借鉴示范区经验，组织2次现场观摩会，示范推动水肥一体化技术快速发展。对农技人员、种植大户、家庭农场、专业合作社和农业龙头企业等进行2次水肥一体化技术培训。

五、加快水肥一体化技术推广的意见和建议

（一）加强组织领导。区里成立节水农业和水肥一体化领导小组，建立领导机制，各有关部门要把加快发展节水农业和水肥一体化摆上重要议事日程，定期召开专题会议，及时了解工作进展情况，研究解决工作中存在的困难和问题。各有关部门间要加强沟通配合，各司其职，形成合力，共同做好节水农业和水肥一体化工作。各街镇要加强重视，按照区委、区政府制定的年度发展目标，明确措施，落实责任，确保各项工作落到实处。

（二）整合相关项目。整合相关涉农涉水政策、资金、项目等资源，加大对节水农业和水肥一体化的投入力度，发改部门的千亿斤粮食提升项目，财政部门的农业开发项目，水利部门农田水利项目县建设等项目，农开办黄淮海农业综合开发项目，农业部门的高产创建、农技推广体系建设以及示范园区建设等项目，国土部门的土地治理和耕地保护项目等，都要向节水农业和水肥一体化适度倾斜。农机部门要积极推广水肥一体化设备，农机购置补贴要向水肥一体化设备倾斜。

（三）强化规划引导。坚持从实际出发，根据水土资源条件、农业生产布局等情况，编制《全区水肥一体化发展规划》，分区域、分产业、分门类搞好农业节水，采取适宜的节水措施，建立农业节水体系。在高都街道、褚墩镇蔬菜区，开展农田灌溉节水节肥技术示范，实施低压管道灌溉、喷灌、滴灌等田间微型节水节肥工程建设模式；在沂堂镇、褚墩镇的大蒜等经济作物区，利用现有水利设施，建设适宜的节水节肥工程模式，实现输水、施肥高效化。

（四）加快节水工程体系建设。大规模推进农田水利建设，加快建设覆盖全区、具有区域特色的节水灌溉工程体系，实现从水源、输水、配水、灌水全过程的高效节水，为农作物精准化灌溉创造条件。加快重点水利工程建设，搞好雨洪资源利用，加快中小河道治理，推进多水源联合调配灌溉工程建设，增加水环境容量。完善水网工程体系，加大小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠“五小水利工程”建设。在蔬菜、水果、花卉、苗木等经济作物区，建设完善水源到田间的低压管道运输水管网及测水设施配置，实现输水高效化。

（五）加快水肥一体化工程建设。在家庭农场、种植大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的规模化大田作物种植区，推广节水农业和水肥一体化技术，积极开展区域规模化高效节水灌溉示范，发挥典型示范带动作用。根据水源条件、种植作物、控制面积等因素，选择适宜的水肥一体化技术模式和设施设备类型，实现田间用水用肥高效化。

（六）加大考核力度。将水肥一体化新增面积纳入街镇年度综合考核内容，对各街镇水肥一体化新增面积进行“每半年一通报，每年度一考核”，及时发现新典型，总结好经验；通过建立完善的监督检查机制，确保我区水肥一体化工作顺利开展。

罗庄区农业局赵敬美

2018年7月23日